（2016）皖0603民初5067号
裁判日期: 2017-07-26
公开日期: 2017-10-30
案件名称
赵龙与张秀梅房屋买卖合同纠纷一审民事判决书
法院
淮北市相山区人民法院
所属地区
淮北市
案件类型
民事案件
审理程序
一审
当事人
赵龙,张秀梅
案由
房屋买卖合同纠纷
法律依据
《中华人民共和国合同法》：第九十四条，第九十七条；《中华人民共和国民事诉讼法》：第一百四十四条
全文
安徽省淮北市相山区人民法院民 事 判 决 书（2016）皖0603民初5067号原告：赵龙，男，1984年8月3日出生，汉族，无固定职业，住安徽省淮北市杜集区。被告：张秀梅，女，1973年12月24日出生，汉族，住安徽省淮北市相山区。原告赵龙与被告张秀梅房屋买卖合同纠纷一案，本院于2016年11月11日立案后，依法适用普通程序，于2017年4月19日公开开庭进行了审理。原告赵龙到庭参加诉讼，被告张秀梅经公告送达开庭传票未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。赵龙向本院提出诉讼请求：1.依法解除赵龙与张秀梅签订的买卖协议；2.依法判令张秀梅返还赵龙2万元定金；3.本案的诉讼费用由张秀梅承担。事实与理由：赵龙与张秀梅于2016年7月31日签订买卖协议，协议约定：赵龙以55万元价格购买张秀梅所有的**2幢15楼1506室房屋，赵龙先支付2万元定金，剩余房款以房票为准。但根据《关于供给侧结构性改革房地产去库存的实施方案》第三条第二款第二项之规定：“棚改居民持购房券可以购买新建商品住房或商业办公用房，从文件下发之日起新发放的购房券不得购买二手房。”后赵龙与张秀梅多次协商，张秀梅也自愿将该2万元定金返还赵龙。2016年10月15日，双方经淮北市公安局相山分局南黎派出所工作人员调解，达成协议，张秀梅最迟在2016年10月31日前将2万元定金返还。但时至今日，张秀梅却未能返还。张秀梅未作答辩，亦未提交证据。本院经审理认定事实如下：2016年7月31日，赵龙（买方）与张秀梅（卖方）签订房屋买卖协议。该协议约定：买卖双方就**2幢15楼1506室，面积117.28平方米，总房款达成一致55万元，包括所有一切过户费用以及其他税收等，直到卖方拿到房产证为止；买方先支付贰万元定金，剩余房款以房票为准（意即赵龙用其棚改房所获得的购房券支付剩余房款），如果房票金额过多，就由卖方以现金金额退还买方，（采取）多退少补的方式；在本次房屋交易过程中需要花费的一切费用由卖方承担。特别约定：如果五个月内房票没有下来，卖方退还买方贰万元人民币（定金），截止日期2016年12月31日。协议签订当日，赵龙的妻子陈某用手机银行向张秀梅转账1万元，现金交付1万元，共计2万元定金，张秀梅向赵龙出具了收条一张，上载明：“今收到赵龙购买张秀梅**房子定金贰万元整，2号楼2栋1506室，收款人张秀梅，2016.7.31。”当月，淮北市《关于供给侧结构性改革房地产去库存的实施方案》（淮政办【2016】18号）出台，该实施方案中明确规定：“棚改居民持购房券可以购买新建商品住房或商业办公用房，从文件下发之日起新发放的购房券不得购买二手房。”这一政策致使双方不能履行该房屋买卖协议，赵龙遂要求张秀梅退还定金2万元，张秀梅未予退还，致纠纷发生。上述事实，有赵龙提交的买卖协议、收条、短信记录、《关于供给侧结构性改革房地产去库存的实施方案》、汇款凭证、手机操作日志及当事人陈述在卷佐证，本院予以认定。本院认为，赵龙与张秀梅签订的房屋买卖协议，系双方的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，为有效的合同。双方签订协议后，由于淮北市《关于供给侧结构性改革房地产去库存的实施方案》的出台，致使双方无法履行协议，属于因不可归责于双方当事人的原因导致合同目的无法实现，双方均未违约，当事人依法可以解除合同。合同解除后，因赵龙已履行了支付2万元定金的义务，张秀梅依法应退还赵龙2万元定金。对于赵杰要求解除合同并由张秀梅返还其2万元定金的诉讼请求，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第（一）项、第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定,判决如下:一、解除原告赵龙与被告张秀梅之间签订的房屋买卖协议；二、被告张秀梅于本判决生效后十五日内返还原告赵龙购房定金2万元。如未按本判决指定的期限履行给付金钱的义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费300元，由被告张秀梅负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省淮北市中级人民法院。审 判 长 翟文彦人民陪审员 董筱筱人民陪审员 张 芳二〇一七年七月二十六日书 记 员 郭 晶附法律条文：《中华人民共和国合同法》第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 搜索“”