（2017）黔行申85号
裁判日期: 2017-07-26
公开日期: 2018-07-14
案件名称
锁应双、锁良登资源行政管理:土地行政管理(土地)再审审查与审判监督行政裁定书
法院
贵州省高级人民法院
所属地区
贵州省
案件类型
行政案件
审理程序
再审
当事人
锁应双,锁良登,刘廷华,威宁彝族回族苗族自治县人民政府,锁正杨,锁银乖,锁银现,锁银琼,锁鸿,锁良永,锁银省,锁良友,李兴巧,锁龙军,锁龙平,锁永志,锁老三,锁良军
案由
法律依据
全文
贵州省高级人民法院行 政 裁 定 书（2017）黔行申85号再审申请人（一审第三人，二审上诉人）锁应双，男，1949年1月14日出生，回族，住贵州省威宁彝族回族苗族自治县，再审申请人（一审第三人，二审上诉人）锁良登，男，1971年6月7日出生，回族，住贵州省威宁彝族回族苗族自治县，再审申请人（一审第三人，二审上诉人）刘廷华，男，1950年8月6日生，回族，住贵州省威宁彝族回族苗族自治县，被申请人（一审被告、二审被上诉人）威宁彝族回族苗族自治县人民政府。法定代表人陈波，系该县县长。被申请人（一审原告、二审被上诉人）锁正杨，男，1933年2月10日出生，回族，住贵州省威宁彝族回族苗族自治县，被申请人（一审原告、二审被上诉人）锁银乖，男，1954年6月7日出生，回族，住贵州省威宁彝族回族苗族自治县，被申请人（一审原告、二审被上诉人）锁银现，男，1958年2月10日出生，回族，住贵州省威宁彝族回族苗族自治县，被申请人（一审原告、二审被上诉人）锁银琼，男，1965年10月20日出生，回族，住贵州省威宁彝族回族苗族自治县，被申请人（一审原告、二审被上诉人）锁鸿，男，1976年11月16日出生，回族，住贵州省威宁彝族回族苗族自治县，被申请人（一审原告、二审被上诉人）锁良登，男，1980年12月25日出生，回族，住贵州省威宁彝族回族苗族自治县哈喇河乡马脖村天井组，身份证号码：5224271980********。被申请人（一审原告、二审被上诉人）锁良永，男，1979年2月20日出生，回族，住贵州省威宁彝族回族苗族自治县，被申请人（一审原告、二审被上诉人）锁银省，男，1965年11月6日出生，回族，住贵州省威宁彝族回族苗族自治县，被申请人（一审原告、二审被上诉人）锁良友，男，1988年10月6日出生，回族，住贵州省威宁彝族回族苗族自治县，被申请人（一审原告、二审被上诉人）李兴巧，女，1940年10月1日出生，回族，住贵州省威宁彝族回族苗族自治县，被申请人（一审原告、二审被上诉人）锁龙军，男，回族，1962年10月12日出生，住贵州省威宁彝族回族苗族自治县，被申请人（一审原告、二审被上诉人）锁龙平，男，1970年11月15日出生，回族，贵州省威宁彝族回族苗族自治县人，住贵州省威宁彝族回族苗族自治县，被申请人（一审原告、二审被上诉人）锁永志，男，1973年5月12日出生，回族，住贵州省威宁彝族回族苗族自治县，被申请人（一审原告、二审被上诉人）锁老三，男，1944年4月12日出生，回族，住贵州省威宁彝族回族苗族自治县，被申请人（一审原告、二审被上诉人）锁良军，男，1966年4月15日出生，回族，住贵州省威宁彝族回族苗族自治县，锁正杨、锁银乖、锁银现、锁银琼、锁鸿、锁良登、锁良永、锁银省、锁良友、李兴巧、锁龙军、锁龙平、锁永志、锁老三、锁良军诉威宁彝族回族苗族自治县人民政府（以下简称威宁县人民政府）及第三人锁应双、锁良登、刘廷华土地行政登记一案，锁应双、锁良登、刘廷华不服贵州省毕节市中级人民法院（2016）黔05行终134号行政判决,向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。锁应双、锁良登、刘廷华向本院申请再审称：申请人从1980年至今一直管理着争议林地，通过合法、正规途径取得了林权证，申请人并没有过错。申请人林地里有他人祖坟山不能成为对抗林权证合法性的依据，林地的四至边界没有接界人不等于四至不清，实测面积与登记面积不符属于技术瑕疵，如果颁证出现瑕疵，可以通过补正解决，简单撤销申请人的林权证，将林地从申请人手中剥夺，会导致矛盾激化。因此，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条第（三）项的规定，请求撤销一、二审判决，对本案进行再审。本院经审查认为，威宁县人民政府在庭审中未向法庭提交证明其行政行为合法性资料，同时承认颁证程序存在瑕疵，结合林权证没有接界人签字、附图与实际不符等事实，一审法院认定颁证程序违法，判决撤销（2008）第25010008号《林权证》，二审法院予以维持并无不当。威宁县人民政府撤销林权证后，可以对争议林地情况开展调查，查明权属后按照法定程序重新发证，并非剥夺申请人应有林地。因此，锁应双、锁良登、刘廷华的申请再审理由不能成立。综上，锁应双、锁良登、刘廷华的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条第（三）项规定的应当再审情形。依照《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第七十四条的规定，裁定如下：驳回锁应双、锁良登、刘廷华的再审申请。审 判 长 崔凤芹审 判 员 杨进平审 判 员 邓洪波二〇一七年七月二十六日法官助理 李 彪书 记 员 唐馥希