（2017）渝0116行审118号

裁判日期: 2017-07-25

公开日期: 2017-10-16

案件名称

重庆市永川区环境保护局与杨才全（永川区小康食品经营部）不服环境管理罚款处罚非诉执行审查行政裁定书

法院

重庆市江津区人民法院

所属地区

重庆市

案件类型

行政案件

审理程序

非诉执行审查

当事人

重庆市永川区环境保护局,杨才全

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第九十七条；《中华人民共和国行政强制法》：第五十三条，第五十八条第一款

全文

重庆市江津区人民法院行 政 裁 定 书(2017)渝0116行审118号申请执行人：重庆市永川区环境保护局，住所地：重庆市永川区卧龙路477号，统一社会信用代码11500383009336766N。法定代表人：蒋洪林，局长。委托代理人：张麟，重庆市永川区环境保护局环境监察支队职工。被执行人：杨才全，男，汉族，1987年8月6日出生，住重庆市大足县。申请执行人重庆市永川区环境保护局于2017年7月10日向本院申请强制执行永环罚〔2016〕42号《行政处罚决定书》及加处的罚款2000元。本院受理后，依法组成合议庭对申请执行的行政行为进行了审查。本案现已审查终结。申请执行人重庆市永川区环境保护局称：2016年8月12日，我局对杨才全经营的永川区小康食品经营部进行现场检查：该经营部位于永川区化工路955号，成立于2016年5月23日，主要从事菜油的榨制及销售；该门市位于居民楼下，无公共烟道，在榨油过程中产生废气，对外环境造成影响。2016年9月12日，我局向杨才全送达了《行政处罚事先（听证）告知书》。2016年10月24日，我局根据《重庆市环境保护条例》第一百零五条的规定，向该单位做出永环罚〔2016〕42号《行政处罚决定书》，决定对杨才全作出如下行政处罚：1.责令停业停产；2.罚款贰仟元整。并要求杨才全于接到处罚决定书之日起15日内缴至指定银行。逾期不缴纳，每日按罚款数额的3%加处罚款。该处罚决定书于2016年10月29日送达。2017年5月3日，我局按照《中华人民共和国行政强制法》的规定向杨才全送达了《督促履行义务催告书》。被申请人在法定期限内未申请行政复议或提起行政诉讼，也未履行该行政处罚决定。特向你院申请强制执行。经审查，本院认为，申请执行人重庆市永川区环境保护局作为环境保护行政主管部门，对本辖区的环境违法行为享有依法处罚的职权。根据《重庆市环境保护条例》的规定，禁止在主城区、其他区县（自治县）人民政府所在地的城市建成区无公共烟道的综合楼、住宅楼内新建、扩建餐饮、加工、维修等产生油烟、废气、异味的项目。已经建成的，经营者必须对污染进行治理确保达标排放。申请执行人对在主城区、其他区县（自治县）人民政府所在地的城市建成区无公共烟道的综合楼、住宅楼内新建、扩建餐饮、加工、维修等产生油烟、废气、异味的项目的，有权责令改正，处二千元以上二万元以下罚款。被执行人在无公共烟道的居民楼下门面内从事菜籽油的压榨加工等，其行为已违反法律规定。申请执行人作出的永环罚〔2016〕42号《行政处罚决定书》事实清楚、证据确凿，适用法律、法规正确，程序合法，无超越职权和滥用职权，不存在《中华人民共和国行政强制法》第五十八条第一款规定的情形。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条，《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、第五十八条第二款的规定，裁定如下：对申请执行人重庆市永川区环境保护局作出的永环罚〔2016〕42号《行政处罚决定书》中对被执行人杨才全处罚款2000元及加处罚款2000元，共计4000元准予强制执行。本裁定送达后即发生法律效力。审判长　　陈红专审判员　　罗　静审判员　　姜　玲二〇一七年七月二十五日书记员　　熊芯晨 来自