（2017）晋01行初41号

裁判日期: 2017-07-25

公开日期: 2018-07-14

案件名称

曹燕斌与山西省国土资源厅其他行政行为一审行政裁定书

法院

山西省太原市中级人民法院

所属地区

山西省太原市

案件类型

行政案件

审理程序

一审

当事人

曹燕斌,山西省国土资源厅

案由

法律依据

全文

山西省太原市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）晋01行初41号原告曹燕斌，男，1984年5月7日出生，汉族，住山西省古交市。被告山西省国土资源厅，住所地：太原市望景路3号。法定代表人许大纯，山西省国土资源厅厅长。委托代理人刘致华，山西省国土资源厅政策法规处副处长。委托代理人司东南，山西华炬律师事务所律师。原告曹燕斌诉被告山西省国土资源厅矿产资源行政管理一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，现已审理终结。原告曹燕斌诉称，原告于2016年4月向山西省国土资源厅作了《矿产资源法》第35条实施中有关问题的咨询，得到该厅答复：”采挖少量生活自用煤，必须依法申请办理采矿许可证，经批准取得采矿权”。原告认为被告作出的该答复没有法律依据，请求一、依法撤销被告晋国土资函（2016）302号关于对曹燕斌同志咨询《矿产资源法》第35条有关情况的答复；二、判令被告依法允许农村家庭为生活自用采挖少量煤炭资源；三、由被告承担诉讼费用。本案审理期间，原告将诉讼请求变更为：依法撤销被告晋国土资函（2016）302号关于对曹燕斌同志咨询《矿产资源法》第35条有关情况的答复。被告山西省国土资源厅辩称，我厅作出的”302号答复”，是对原告咨询问题所涉及的法条进行的列举，内容正确，不应被撤销；该答复没有对原告的实际权利产生影响，不属于行政诉讼受案范围；原告以同一事实和理由重新起诉，并且已超过诉讼时效，人民法院不应受理，请求人民法院根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，驳回原告的诉讼请求。经审理查明，原告曹燕斌于2016年3月7日向被告山西省国土资源厅递交《关于矿产资源法咨询材料》，2016年5月6日山西省国土资源厅向原告作出《关于对曹燕斌同志咨询〈矿产资源法〉第35条有关情况的答复》，原告认为该答复没有法律依据，遂向法院提起行政诉讼。本院认为，原告曹燕斌是就《矿产资源法》第35条实施中有关问题向山西省国土资源厅提出咨询，而非其权利义务的主张，被告山西省国土资源厅向原告曹燕斌作出的晋国土资函〔2016〕302号关于对曹燕斌同志咨询《矿产资源法》第35条有关情况的答复，是行政机关按照法律规定对相关法律条文进行的列举与解读，该答复既没有增加原告义务，也没有减损其权利，并没有对原告的合法权益产生实际影响，对原告曹燕斌的起诉应予以驳回。依照最高人民法院《关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（八）项的规定，裁定如下：驳回原告曹燕斌的起诉。案件受理费五十元退还原告曹燕斌。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉人于山西省高级人民法院。审　判　长　赵　琍审　判　员　张　康审　判　员　李　瑜二〇一七年七月二十五日法官　助理　关文静代理书记员　高　顺 更多数据：