（2017）豫1702行初49号

裁判日期: 2017-07-25

公开日期: 2017-09-27

案件名称

庞华丽与驻马店市住房管理中心城乡建设行政管理:房屋登记管理(房屋登记)一审行政判决书

法院

驻马店市驿城区人民法院

所属地区

驻马店市

案件类型

行政案件

审理程序

一审

当事人

庞华丽,驻马店市住房管理中心,窦雪梅

案由

法律依据

全文

河南省驻马店市驿城区人民法院行政判决书（2017）豫1702行初49号原告庞华丽，女，1976年5月18日出生，汉族，住驻马店市驿城区。委托代理人曾庆鸿、宋朵，河南周晓华律师事务所律师。被告驻马店市住房管理中心。法定代表人刘明亮，主任。委托代理人单中强，河南北纬律师事务所律师。委托代理人董沛，驻马店市住房管理中心工作人员。第三人窦雪梅，女,1969年1月14日出生，汉族，住驻马店市驿城区。委托代理人刘克成，河南忠良律师事务所律师。原告庞华丽不服被告驻马店市住房管理中心房屋行政登记一案，本院于2017年3月23日受理后，向被告送达了起诉书副本与应诉通知书。因窦雪梅与本案有利害关系，本院追加其为第三人参加诉讼。本院依法组成合议庭，于2017年5月19日公开开庭审理了本案,原告庞华丽及其委托代理人曾庆鸿、宋朵，被告委托代理人单中强、董沛，第三人窦雪梅及其委托代理人刘克成到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。2016年2月5日，被告为程华玉（窦雪梅丈夫）颁发了驻房权证字第××号房屋所有权证，记载：房屋所有权人为程华玉，房屋坐落在高新区乐山路市宏达化工有限公司楼东4单元1层109。原告诉称：1998年12月10日，原告与程军杰登记结婚，2001年在市宏达化工有限公司集资住房一套，以程军杰名义办理有80××70号房产证，2006年程军杰去世。2016年2月，该房屋变更登记为程华玉（程军杰父亲）名下，同年8月程华玉去世。原告认为被告在办理转移登记时未核实申请人身份，违法办理的转移登记应予撤销。请求法院撤销驻房权证字第××号房屋所有权证。原告提交下列证据：1、庞华丽身份证；2、原告与程军杰的结婚证；3、新华派出所的证明；4、2001年2月9日，程军杰与宏达化工公司签订的集资协议；5、购房集资款相关票据5份；6、程军杰的土地使用权证；7、程军杰房产证存根。该组证据（1-7）证明庞华丽与程军杰系夫妻关系，被诉房产证登记的房屋系其二人夫妻共同财产，庞华丽具有原告主体资格。8、被诉的2016年2月3日房屋所有权登记申请表；9、2016年2月22日房屋所有权登记申请表。该组证据（8-9）证明被告在程军杰去世后对房屋进行了两次变更登记，均系违法行为。被告辩称：办理被诉房产证认定事实清楚，程序合法；若原告陈述属实，系申请人欺骗登记机关，过错由申请人承担；庞华丽不具有原告主体资格，请求驳回原告的起诉。被告于举证期限内向本院提供了作出被诉具体行政行为的证据、依据：1、《城市房屋权属登记管理办法》，证明被告的职权依据及作出被诉具体行政行为的程序和法律依据。2、驻马店市房屋所有权登记申请表；3、驻房权证字第××号房产证；4、房屋分层分户平面图；5、存量房买卖合同；6、纳税申报表；7、程华玉、程军杰身份证复印件。该组证据（2-7）证明被告为程华玉颁证的事实依据。第三人述称：原告给程华玉出具证明，说明被诉房屋与其无任何关系，其不具备原告主体资格。请求驳回原告的起诉。提交2011年6月9日庞华丽出具的证明材料,证明被诉房屋的权属、使用、处理均与庞华丽无关。经庭审质证，原告对被告提交证据的真实性均有异议，认为程军杰已去世，该转移登记的材料均是虚假的,不具有合法性；对第三人提交证据的真实性无异议，但认为该证明无法律效力。被告对原告及第三人提交证据的真实性均无异议。第三人对原告提交证据的真实性无异议，但认为原告已放弃了争议房屋的所有权，被诉转移登记是否合法与其无关。本院认证意见，原告和第三人提交的证据具有真实性、合法性，与本案有关联性，能够证明本案事实，在本案可作有效证据使用；被告提交的证据中涉及程军杰签名的申请表、买卖合同及程军杰身份证等证据不具有合法来源，在本案不做有效证据使用，其他证据在本案做证明房屋转移登记的程序证据使用。经审理查明：1998年12月10日，原告庞华丽与程军杰登记结婚，婚后在驻马店市宏达化工有限公司集资住房一套，2001年8月5日以程军杰名义办理有80××70号房产证，该房屋由程华玉入住。2006年11月23日程军杰去世。2016年2月3日，有人持姓名为程军杰的身份证件、程军杰与程华玉签署的驻马店市存量房买卖合同和驻房权证字第××号房产证与程华玉共同向被告提出房屋所有权转移登记申请，同月5日，被告为程华玉颁发了被诉的驻房权证字第××号房屋所有权证。现原告认为该颁证行为侵犯了自己的合法权益，诉至法院。另查明，程华玉与程军杰系父子关系。2011年6月9日，庞华丽书写证明一份，大致内容为：登记在程军杰名下的房屋是程华玉投资购买，房屋归程华玉所有，房屋的使用、支配、处理与庞华丽无关。2015年9月8日，程华玉与窦雪梅登记结婚（再婚）。2016年3月22日，程华玉和窦雪梅又向被告申请对本案争议房屋更正登记，同月29日，被告办理了驻房权证字第××号房屋所有权证（房屋所有权人程华玉）和驻房权证字第××号房屋所有权证（房屋所有权人窦雪梅），两人对争议房屋共同共有。2016年8月27日程华玉去世。本院认为：被告具有在本行政区域内办理房屋登记的法定职权。本案所诉的房屋转移登记系由程军杰名下变更到其父亲程华玉名下，转移登记发生在2016年，程军杰于2006年去世，故被告办理被诉房屋所有权转移登记依据的申请书、房屋买卖合同，申请人程军杰的身份证明等均不具有合法来源，被告转移登记认定事实的主要证据不足，该行为不具有合法性，应予撤销。关于庞华丽原告主体资格问题，第三人认为庞华丽已自认该房产与其无关，应不具有原告主体资格，因争议房屋所有权人原是程军杰，在其去世后，所发生的继承关系、房屋转移登记行为均与庞华丽有法律上的利害关系，其具有原告主体资格。综上，被告对本案争议房屋转移登记的行为违法，原告请求撤销的理由成立，本院予以支持。依据《中华人民共和行政诉讼法》第七十条(一)项之规定，判决如下：撤销被告于2016年2月5日为程华玉颁发的驻房权证字第××号房屋所有权证。案件受理费50元,由被告承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省驻马店市中级人民法院。审　判　长　　杨顺风审　判　员　　廖　慧人民陪审员　　柴云峰二〇一七年七月二十五日书　记　员　　赵　旭附适用的法律依据：《中华人民共和行政诉讼法》第七十条行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：(一)主要证据不足的；(二)适用法律、法规错误的；(三)违反法定程序的；来源：百度“”