（2017）豫0423行初36号

裁判日期: 2017-07-25

公开日期: 2017-09-15

案件名称

张其明与汝州市杨楼镇人民政府乡政府一审行政判决书

法院

鲁山县人民法院

所属地区

鲁山县

案件类型

行政案件

审理程序

一审

当事人

张其明,汝州市杨楼镇人民政府

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第六十九条

全文

河南省鲁山县人民法院行 政 判 决 书（2017）豫0423行初36号原告张其明，男，1948年10月20日生，汉族，农民，住河南省汝州市。委托代理人张长明，男，1952年2月13日生，汉族，农民，现住河南省汝州市。被告汝州市杨楼镇人民政府，住所地汝州市杨楼镇杨楼村。统一社会信用代码：11410482005507636E。法定代表人王会强，镇长。委托代理人孙志辉，河南省首位律师事务所律师。原告张其明不服被告汝州市杨楼镇人民政府不作为一案，向本院提起诉讼。本院受理后依法组成合议庭，于2017年6月7日公开开庭审理了本案。原告张其明的委托代理人张长明，被告杨楼镇政府的委托代理人孙志辉到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。被诉行政行为：原告张其明于2016年12月19日向被告汝州市杨楼镇人民政府提出土地确权，至原告起诉前被告未给予答复。原告张其明诉称，原告于2016年12月19日向被告汝当时的领导楼建伟递交了书面确权申请书，要求被告将曹贤1××号段土地使用权确权给原告使用。被告未作出任何答复。原告认为被告侵犯了自己的合法权益，请求判令：1、判决被告履行职责，将争议房地产使用证依法确权；2、诉讼费由被告承担。原告张其明提供的证据：1、1××号房地产使用证；2、调换书；3、原告集体土地建设用地使用证；4、汝州市人民政府汝政复决（2015）11号行政复议决定书；5、杨楼镇人民政府杨政字（2015）22号处理决定；6、鲁山县人民法院（2015）鲁行初字第171号行政判决书；7、平顶山市中级人民法院（2016）豫04行终60号行政判决书；8、录音。以上均为复印件。被告汝州市杨楼镇人民政府辩称，被告未收到过原告要求履行职责的申请及相关材料，请求驳回原告的诉讼请求。被告汝州市杨楼镇人民政府向本院提交以下证据、依据：1、申请书；2、复议申请书；3、杨楼镇人民政府杨政字（2015）22号文件；4、汝州市人民政府汝政复决（2015）11号行政复议决定书；5、鲁山法院（2015）鲁行初字第171号行政判决书；6、平顶山市中级人民法院（2016）豫04行终60号行政判决书；7、平顶山市中级人民法院（2016）豫04行初154号行政判决书；8、河南省高级人民法院（2016）豫行终2665号行政判决书。经审理查明：1991年12月30日汝州市人民政府为原告张其明颁发了（1991）字4-35-1097号集体土地建设用地使用证。后与邻居张天武发生纠纷，向汝州市人民法院提起诉讼，要求撤销1991年12月30日汝州市人民政府为第三人张天武之父张水娃颁发了杨楼集建（1991）字第4-35-808号集体土地建设用地使用证，2016年8月25日平顶山市中级人民法院作出（2016）豫04行初154行政裁定作出驳回原告张其明的起诉。原告不服提起上诉，2016年12月22日河南省高级人民法院作出（2016）豫行终2665号行政裁定书维持平顶山市中级人民法院作出（2016）豫04行初154号行政裁定。原告认为曾向被告提出申请将1××号房地产使用权依法进行确权，但被告未收到过原告要求履行职责的申请及相关材料。本院认为：原告张其明向被告汝州市杨楼镇人民政府申请行政确权，但未提交充分证据证明向被告提出该申请，也未充分证据证明被告收到其申请，因此，原告请求被告履行法定职责证据不足，对其请求不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告张其明的诉讼请求。案件受理费50元，由原告张其明负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状一式伍份，上诉于河南省平顶山市中级人民法院。审　判　长　　陈玺暄人民审判员　　王明阳人民陪审员　　高　音二〇一七年七月二十五日书　记　员　　雷东晓 搜索“”