（2017）鲁02行终530号

裁判日期: 2017-07-25

公开日期: 2017-09-21

案件名称

崔曦元二审行政裁定书

法院

山东省青岛市中级人民法院

所属地区

山东省青岛市

案件类型

行政案件

审理程序

二审

当事人

崔曦元

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第八十九条

全文

山东省青岛市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鲁02行终530号上诉人（原审起诉人）崔曦元。上诉人崔曦元因诉青岛市道路运输管理局不履行法定职责一案，不服(2017)鲁0212行初43号行政裁定，在法定期限内提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，对该案进行审理。本案现已审理终结。原审法院认为：起诉人崔曦元已经于2015年12月就相同诉讼请求和相同事实向该院提起诉讼，该院立案后，已于2016年1月27日作出裁定，驳回了崔曦元的起诉。该案经青岛市中级人民法院终审，于2016年6月裁定维持该院上述驳回起诉的裁定。起诉人现再次提起诉讼，实属重复起诉。根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条一款第(六)项之规定，裁定对起诉人崔曦元的起诉，不予立案。上诉人崔曦元不服原审裁定，上诉称：原审认定事实不清，依据法律错误。本案诉讼请求与2016年1月崂山法院作出的裁定大致相同，但是并不是依据相同的事实和证据，前述裁定驳回起诉的理由是上诉人依据信访答复函进行了起诉，认定信访机构不能作为诉讼对象，不能以信访方式主张权利，如果按照信访方式主张权利则不是法院受案范围，因此驳回了起诉。本案上诉人并没有依据2016年信访答复函作为证据再次向法院提起诉讼，上诉人是在2016年案件基础上重新改变了主张权利的方式，于2017年2月16日通过青岛市政府综合服务平台（市长信箱）向被上诉人主张权利，被上诉人不履行职责，上诉人因此提起诉讼。因此，本案与2016年被驳回不受理的裁定并不是基于同一事实和证据，完全符合行政诉讼的受理条件，原审错误，请求撤销原裁定，依法改判。本院认为:上诉人崔曦元曾于2015年以被告青岛市道路运输管理局、青岛市交通运输委员会为不履行法定职责一案，向原审法院提起诉讼，原审法院于2016年1月27日作出（2015）崂行初字第153号行政裁定书，裁定驳回崔曦元的起诉。崔曦元不服，提起上诉，本院于2016年5月12日作出（2016）鲁02行终266号行政裁定，驳回崔曦元的上诉，维持原裁定。上诉人崔曦元本次起诉的诉讼请求事项和理由与前述裁定基本相同，属于重复起诉。另外，上诉人要求被上诉人取消公交线路学生专车运营，实质是其行使公民权利，对我市交通运输管理工作提出建议和异议，该建议和异议也不属于行政诉讼的受案范围。综上，上诉人上诉理由不能成立，原审裁定驳回上诉人的起诉正确，依法应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　李国宁审判员　　蒋金龙审判员　　林　桦二〇一七年七月二十五日书记员　　王　崧 更多数据：搜索“”来源：