（2017）皖13行初16号

裁判日期: 2017-07-21

公开日期: 2017-09-20

案件名称

候松亮与萧县人民政府一审行政裁定书

法院

安徽省宿州市中级人民法院

所属地区

安徽省宿州市

案件类型

行政案件

审理程序

一审

当事人

候松亮,萧县人民政府

案由

法律依据

全文

安徽省宿州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）皖13行初16号原告：候松亮，男，1957年1月30日出生，汉族，住安徽省宿州市萧县,委托代理人：翟根才，北京市盛廷律师事务所律师。委托代理人：马中美，北京市盛廷律师事务所律师。被告：萧县人民政府，住所地安徽省宿州市萧县龙城镇大同街138号，统一社会信用代码11341322752962659M。法定代表人：武戈，县长。委托代理人：李世民，萧县人民政府工作人员。委托代理人：杨赫，江苏光亚律师事务所律师。原告候松亮诉被告萧县人民政府确认房屋征收决定无效一案，向本院提起行政诉讼。本院立案受理后，依法组成合议庭于2017年2月28日公开开庭审理本案。原告候松亮及委托代理人翟根才、马中美，被告萧县人民政府的委托代理人李世民、杨赫到庭参加诉讼。本案现已审理终结。2014年7月3日，萧县人民政府作出萧政秘〔2014〕42号《萧县人民政府房屋征收决定》（以下简称《房屋征收决定》），决定对龙城镇交通路南铁道东区域范围内的房屋依法予以征收，具体内容：一、征收范围：龙城镇交通路南、铁道东区域，具体征收范围以征收界限图为准；二、签约期限：自征收公告发布之日起20日；三、征收单位：萧县房屋征收安置管理办公室为征收部门，龙城镇人民政府为房屋征收具体实施单位；四、征收补偿：按该项目房屋征收补偿方案对被征收人进行补偿。被征收人如对本决定书不服，可自决定书发布之日起60日内向宿州市人民政府依法申请行政复议，或在3个月内向人民法院提起行政诉讼。候松亮起诉称：候松亮系萧县龙城镇陈井涯村人，在该村拥有合法宅基地及房屋。2016年12月，萧县人民政府相关部门对陈井涯村的房屋进行征收。2017年1月9日，萧县人民政府方经依法申请向候松亮公开了萧政秘〔2014〕42号《房屋征收决定》。萧县人民政府作出该《房屋征收决定》无法定职权，无事实和法律依据，实体及程序均存在重大且明显违法。请求依法确认萧县人民政府作出的萧政秘〔2014〕42号《房屋征收决定》无效，并由其承担诉讼费。萧县人民政府答辩称：一、萧县人民政府作出的《房屋征收决定》符合法律规定，无违法之处，未侵犯候松亮的合法权益；二、候松亮的起诉已超出法定的起诉期限。请求驳回候松亮的诉讼请求。经审理查明：本院审理的陈东平诉萧县人民政府房屋征收决定一案，本院已于2017年6月28日作出（2017）皖13行初17号行政判决，判决确认萧县人民政府作出的《萧县人民政府房屋征收决定》(萧政秘〔2014〕42号)违法。行政判决书通过邮寄方式送达后，原告陈东平与被告萧县人民政府均于2017年7月3日签收，上诉期限于2017年7月18日届满。双方当事人在上诉期限内均未提出上诉，该判决现已发生法律效力。本院认为：依据《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第三条第一款（九）项之规定，诉讼标的已为生效裁判所羁束的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，候松亮起诉的萧县人民政府作出的萧政秘(2014)42号《房屋征收决定》，已被本院（2017）皖13行初17号行政判决确认违法，该判决现已生效，故候松亮起诉的行政行为已被生效判决所羁束，依法应裁定驳回起诉。依据《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第三条第一款（九）项之规定，裁定如下：驳回原告候松亮的起诉。案件受理费50元，退还原告候松亮。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于安徽省高级人民法院。审判长　　潘庆飞审判员　　戴宝琴审判员　　程　旭二〇一七年七月二十一日书记员　　吴　鹤附法律条文：《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第三条有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；（二）超过法定起诉期限且无正当理由的；（三）错列被告且拒绝变更的；（四）未按照法律规定由法定代理人、指定代理人、代表人为诉讼行为的；（五）未按照法律、法规规定先向行政机关申请复议的；（六）重复起诉的；（七）撤回起诉后无正当理由再行起诉的；（八）行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的；（九）诉讼标的已为生效裁判所羁束的；（十）不符合其他法定起诉条件的。人民法院经过阅卷、调查和询问当事人，认为不需要开庭审理的，可以迳行裁定驳回起诉。