（2017）苏1302行审206号

裁判日期: 2017-07-21

公开日期: 2017-08-22

案件名称

泗洪县农业委员会与牛立月非诉执行审查裁定书

法院

宿迁市宿城区人民法院

所属地区

宿迁市

案件类型

行政案件

审理程序

非诉执行审查

当事人

泗洪县农业委员会,牛立月

案由

法律依据

《中华人民共和国行政强制法》：第五十七条

全文

江苏省宿迁市宿城区人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏1302行审206号申请人泗洪县农业委员会，住所地泗洪县人民北路10号。法定代表人何光军，该委主任。委托代理人赵彬彬，该委办公室主任。委托代理人霍建军，该委林业科技推广中心支部书记。被申请人牛立月，男，1966年8月30日出生，住泗洪县。申请人泗洪县农业委员会认定，被申请人牛立月违反《中华人民共和国森林法》第三十二条之规定，在未办理林木采伐许可手续的情况下，于2016年5月砍伐林木材积为6.7余立方米的杨树计32株，并以2100元价格卖给他人。根据《中华人民共和国森林法》第三十九条及《中华人民共和国森林法实施条例》第三十九条第二款的规定，于2016年11月28日对被申请人牛立月作出洪林罚书字﹝2016﹞第（06）号行政处罚决定书：1.责令补种五倍树木，计160株乔木树种；2.处滥伐林木价值4倍的罚款，计8400元人民币。该处罚决定书于同年11月28日向被申请人送达。因被申请人牛立月在法定期限内未提起行政复议或行政诉讼，亦未履行处罚决定所确定的义务。申请人泗洪县农业委员会于2017年5月23日向被申请人牛立月送达《履行行政处罚决定催告书》，催告被申请人牛立月及时履行义务。被申请人牛立月在规定的期限内，既未提出异议也未履行义务。申请人泗洪县农业委员会根据《中华人民共和国行政强制法》第五十三条的规定，向本院申请强制执行罚款8400元。本院经审查认为，《中华人民共和国森林法》第三十二条规定：“采伐林木必须申请采伐许可证，按许可证的规定进行采伐；农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木除外。……”该法第三十九条规定：“……滥伐森林或者其他林木，由林业主管部门责令补种滥伐株数五倍的树木，并处滥伐林木价值二倍以上五倍以下的罚款。拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的，由林业主管部门代为补种，所需费用由违法者支付。盗伐、滥伐森林或者其他林木，构成犯罪的，依法追究刑事责任。”《中华人民共和国森林法实施条例》第三十九条第二款的规定：“滥伐森林或者其他林木，以立木材积计算2立方米以上或者幼树50株以上的，由县级以上人民政府林业主管部门责令补种滥伐株数5倍的树木，并处滥伐林木价值3倍至5倍的罚款。”本案中，申请人泗洪县农业委员会认定被申请人牛立月未办理林木采伐手续，滥伐林木6.7余立方米并以2100元价格卖给他人，该事实有询问笔录、勘验笔录及照片、林木材积鉴定报告等证据，其所作出的处罚决定有事实和法律依据，程序合法，且未超越法定罚款幅度。综上，泗洪县农业委员会申请执行的行政处罚决定，符合《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第八十六条规定的执行条件。依照《中华人民共和国行政强制法》第五十七条之规定，裁定如下：申请人泗洪县农业委员会作出的林罚书字﹝2016﹞第（06）号行政处罚决定书第二项，本院准予进入执行程序，由泗洪县人民法院强制执行罚款8400元。申请执行费用，由被申请人牛立月负担。本裁定书送达后即发生法律效力。审　判　长　　叶春花代理审判员　　徐二海代理审判员　　丁　立二〇一七年七月二十一日书　记　员　　秦姗姗 关注公众号“”