（2017）浙07行终223号

裁判日期: 2017-07-19

公开日期: 2018-07-12

案件名称

杨其节、义乌市公安局公安行政管理:其他(公安)二审行政裁定书

法院

浙江省金华市中级人民法院

所属地区

浙江省金华市

案件类型

行政案件

审理程序

二审

当事人

杨其节,义乌市公安局,杨中良

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第八十九条

全文

浙江省金华市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）浙07行终223号上诉人（原审起诉人）:杨其节，男，1965年2月6日出生，汉族，住义乌市。被上诉人（原审被起诉人）：义乌市公安局。原审第三人：杨中良，男，1969年11月7日出生，汉族，住义乌市。上诉人杨其节因不服义乌市人民法院（2017）浙0782行初84号不予立案的行政裁定，向本院提出上诉。杨其节上诉称：依据《最高人民法院关于执行若干解释》第四十一条规定：行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过２年。上诉人报警要求义乌市公安局履行保护其合法财产的职责，义乌市公安局至今不履行职责，也不答复，也就不会告知上诉人起诉期限。没有作出具体行政行为，起诉期限也就没有开始计算。综上，原审以超过起诉期限为由裁定不予立案错误，请求撤销原裁定，依法立案。本院认为，我国《行政诉讼法》第四十七条第一款规定，公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关在接到申请之日起两个月内不履行的，公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼。法律、法规对行政机关履行职责的期限另有规定的，从其规定。本案上诉人杨其节2015年6月17日报警要求义乌市公安局履行保护其财产的职责。应依照我国《治安管理处罚法》第九十九条关于“公安机关办理治安案件的期限，自受理之日起不得超过三十日；案情重大、复杂的，经上一级公安机关批准，可以延长三十日”的规定执行。依据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第四条规定，公民、法人或者其他组织依照行政诉讼法第四十七第一款的规定，对行政机关不履行法定职责提起诉讼的，应当在行政机关履行法定职责期限届满之日起六个月内提出。上诉人2015年6月17日报警，2017年6月1日向法院起诉公安机关不履行法定职责，已经超过六个月的起诉期限且没有正当理由。原审法院据此裁定不予立案并无不当。上诉人的上诉理由不能成立，其上诉请求本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长　陈庭会审 判 员　盛基敏审 判 员　徐肖闻二〇一七年七月十九日代书记员　张　毅 更多数据：搜索“”来源：