（2017）黑11民终600号
裁判日期: 2017-07-17
公开日期: 2017-08-03
案件名称
上诉人宋树山、秦敬忠、韩金符因与被上诉人宋成学、王亚杰、王宪明、宋代彬、宋树友、王亚芹、嫩江县白云乡金桥村村民委员会、王振宇原审原告张井海农村土地承包合同纠纷一案民事裁定书
法院
黑龙江省黑河市中级人民法院
所属地区
黑龙江省黑河市
案件类型
民事案件
审理程序
二审
当事人
宋树山,秦敬忠,韩金符,张井海,宋成学,王亚杰,王宪明,宋代彬,宋树友,王亚芹,嫩江县白云乡金桥村村民委员会,王振宇
案由
农村土地承包合同纠纷
法律依据
《中华人民共和国民事诉讼法》：第一百七十条，第一百七十一条
全文
文书内容黑龙江省黑河市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）黑11民终600号上诉人（原审原告）：宋树山，男，1961年2月10日出生，汉族，农民。上诉人（原审原告）：秦敬忠，男，1952年2月8日出生，汉族，农民。上诉人（原审原告）：韩金符，男，1946年4月16日出生，汉族，农民。被上诉人（原审被告）：宋成学，男，1963年12月27日出生，汉族，农民。被上诉人（原审被告）：王亚杰，女，1962年12月27日出生，汉族，农民。被上诉人（原审被告）：王宪明，男，1964年10月4日出生，汉族，干部。被上诉人（原审被告）：宋代彬，男，1975年4月22日出生，汉族，农民。被上诉人（原审被告）：宋树友，男，汉族，农民。被上诉人（原审被告）：王亚芹，女，汉族，农民。被上诉人（原审被告）：嫩江县白云乡金桥村村民委员会。法定代表人：宋建富，职务村委会主任。被上诉人（原审第三人）：王振宇，男，汉族，农民。原审原告：张井海，男，1964年11月7日出生，汉族，农民。上诉人宋树山、秦敬忠、韩金符因与被上诉人宋成学、王亚杰、王宪明、宋代彬、宋树友、王亚芹、嫩江县白云乡金桥村村民委员会、王振宇，原审原告张井海农村土地承包合同纠纷一案，不服嫩江县人民法院（2017）黑1121民初162号民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。宋树山、秦敬忠、韩金符上诉请求：撤销一审民事裁定书；依法重新审理此案、作出公正判决。事实和理由：1.上诉人认为一审法院对本案适用简易程序审理错误。本案事实并不是很清楚，原、被告之间权利义务关系也并不十分明确，且人数众多，属重大复杂案件，需要审理查明；而且也不存在约定适用简易程序的情形，一审法院适用简易程序审理此案与法律规定不符。2.金桥村枫水河屯的集体财产（土地）受侵害，枫水河屯村民推选代表诉讼维护村民整体利益不受侵害是合情合理的，应视为村民的整体利益不是某个人利益。宋树友未经枫水河村委会讨论通过以村委会名义、个人签字将村土地转让给宋成学（不是本村村民）违反法律规定，宋树友是个人行为，所签协议无效。宋代彬、王亚杰、王亚芹、王振宇名下的土地来源不明，他们不是我村村民，也没与村里签订过承包合同，可村集体耕地在他们名下，都由宋成学耕种管理；宋成学还将村集体土地卖给外地人王振宇70亩，枫水河屯村民选出代表为村集体主张权利并无不当，村民选的代表应视为村民小组，并不是个人诉讼，而是枫水河屯村民集体诉讼，维护集体财产不受侵犯。宋树山、张井海、秦敬忠、韩金符向一审法院起诉请求：1、确认宋成学在2001年3月1日与原麦海乡枫水河村签订的土地转让协议无效；2、被告将侵占原麦海乡枫水河村的合同内、合同外的土地1620.5亩及无账可查的土地返还给村民。一审法院认为，根据民事诉讼法的规定，四原告以村民代表起诉，并不是个人利益受侵害，而是为保护集体公有利益，因集体所有制是公有制的一种形式，并不是人人有份的共有关系，因此损害集体公共利益，并不等于直接损害村民个人利益，村民以个人名义起诉，不符合民诉法规定的直接利害关系。农村集体经济组织、村民委员会或村民小组是法律规定的依法行使集体所有权的主体，现四村民代表以个人名义起诉要求保护集体利益，不符合法律规定的起诉条件，故应予驳回。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一九条之规定，裁定驳回原告宋树山、张井海、秦敬忠、韩金符的起诉。本院认为：本案一审是四村民以个人名义起诉要求保护集体利益，后因不符合法律规定被驳回起诉，一审法院并没有对本案进行实体审理，且本案也不属于重大复杂案件，一审适用简易程序审理本案并无不当。农村集体经济组织、村民委员会或村民小组是法律规定的依法行使集体所有权的主体，现宋树山、秦敬忠，韩金符以个人名义起诉，不能代表集体组织行使上述职权，故一审裁定驳回宋树山等四人的起诉并无不当。综上，宋树山、秦敬忠、韩金符的上诉请求不能成立，一审裁定认定事实清楚、适用法律正确，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十一条规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长 宋宏宇审判员 宋 春审判员 王晓芳二〇一七年七月十七日法官助理鲍玉东书记员刘晓宇 关注公众号“”