（2017）冀0984行审547号

裁判日期: 2017-07-17

公开日期: 2017-08-04

案件名称

河间市国土资源局、张兴非诉执行审查行政裁定书

法院

河间市人民法院

所属地区

河间市

案件类型

行政案件

审理程序

非诉执行审查

当事人

河间市国土资源局,张兴

案由

法律依据

《中华人民共和国行政强制法》：第五十八条第一款；最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释：第六十三条第一款，第九十五条

全文

河北省河间市人民法院行 政 裁 定 书（2017）冀0984行审547号申请执行人河间市国土资源局。住所地：河间市胜利东路。法定代表人徐会来，局长。委托代理人张荣军，该局兴村乡国土所所长。被执行人张兴，男，汉族，1986年10月15日出生，住河间市。申请执行人于2017年7月10日向本院提出申请，要求强制执行其作出的河国土执罚决[2017]20226号行政处罚决定第2项，拆除被执行人在非法占用的960平方米土地上新建的房屋。本院受理后，依法组成合议庭，对该行政处罚决定的合法性进行了审查。现已审查终结。申请执行人河间市国土资源局称，被申请人张兴于2016年3月未经合法批准，擅自占用河间市兴村乡蔡楼村村东、路南侧960平方米的兴村乡蔡楼村集体土地建住宅的行为，违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十四条、第六十二条第三款的规定。我局依法作出行政处罚决定，并于2017年3月15日将《行政处罚决定书》（河国土执罚决[2017]20226号）送达当事人。现法定期限已满，当事人拒不履行拆除在非法占用的960平方米土地上新建的房屋的行政处罚。我局于2017年5月15日依法对其进行催告，催告期满被申请人仍未履行。为此，特申请贵院强制执行。经审查查明，申请执行人于2017年3月15日作出河国土执罚决[2017]20226号行政处罚决定，认定被执行人2016年3月未经批准，擅自占用河间市兴村乡大蔡楼村村东、路南侧960平方米的兴村乡大蔡楼村集体土地(占地类别为有林地)建住宅的行为，违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十四条、第六十二条第三款的规定，根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条的规定，决定处罚如下：1、责令张兴退还非法占用的960平方米土地给兴村乡大蔡楼村村集体；2、限自收到行政处罚决定书之日起十五日内自行拆除在非法占用的960平方米土地上新建的房屋（建筑面积360平方米，已建成、砖混结构）。同日，申请执行人向被执行人送达了该行政处罚决定书。另查明，2017年2月30日向被执行人送达《行政处罚告知书》，31日送达《行政处罚听证告知书》。本院认为，《河北省土地资源违法案件查处程序规定》第三十九条规定：“行政处罚案件，经案件处理机关领导集体审议议定处罚决定后，不符合听证条件的应制作《国土资源违法案件行政处罚告知书》告知被处罚人陈述、申辩的权利，经案件处理机关主管负责人批准后，送达当事人；符合听证条件的，应制作《国土资源违法案件执行处罚听证告知书》告知被处罚人申请听证的权利，经案件处理机关主管负责人批准后，送达被处罚人。”本案中，申请执行人于2017年2月30日向被执行人送达《行政处罚告知书》，31日送达《行政处罚听证告知书》。日历中根本就不存在2月30日、31日，申请执行人在这两日内送达告知书，应视为未告知，违反法律程序，故本案不符合法定强制执行条件，应不予执行。依照《中华人民共和国行政强制法》第五十八条、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六十三条第一款第（十四）项、第九十五条第（三）项的规定，裁定如下：对申请执行人河间市国土资源局作出的河国土执罚决[2017]20226号行政处罚决定，本院不予执行。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十五日内，向河北省沧州市中级人民法院申请复议。审判长　　张树梧审判员　　张富荣审判员　　冯素萍二〇一七年七月十七日书记员　　刘梦瑶 来源：百度“”