（2017）桂行申278号

裁判日期: 2017-07-17

公开日期: 2017-11-15

案件名称

莫如平、都安瑶族自治县人民政府再审审查与审判监督行政裁定书

法院

广西壮族自治区高级人民法院

所属地区

案件类型

行政案件

审理程序

再审

当事人

莫如平,都安瑶族自治县人民政府,都安瑶族自治县水利局,都安瑶族自治县国土资源局

案由

法律依据

最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释：第七十四条

全文

广西壮族自治区高级人民法院行 政 裁 定 书（2017）桂行申278号再审申请人（原审原告）莫如平，男，1958年8月27日出生，壮族，住广西都安瑶族自治县。被申请人（原审被告）都安瑶族自治县人民政府。法定代表人蓝如帅，县长。原审第三人都安瑶族自治县水利局。法定代表人韦任平，局长。原审第三人都安瑶族自治县国土资源局。法定代表人蓝宏，局长。再审申请人因诉被申请人都安瑶族自治县人民政府（下称都安县政府），原审第三人都安瑶族自治县水利局、都安瑶族自治县国土资源局土地、房屋征收及行政赔偿纠纷一案，不服河池市中级人民法院（2016）桂12行赔初2号行政裁定，向本院申请再审。本院依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。莫如平申请再审称，1.原审认定事实不清，适用法律错误。都安县政府侵占莫如平的建筑物至申请再审时长达十七年多，法律规定，侵害行为持续发生的，诉讼时效从侵权行为终了时计算，即从侵占行为停止并恢复原貌，返还建筑物时开始计算。本案侵占行为至今未停止，故莫如平于2016年4月25日提起本案诉讼，未超过法定起诉期限。2.原审未开庭审理本案，超过六个月法定审限，程序违法。请求再审本案。本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理”。根据以上规定，直接提起行政诉讼的一般起诉期限为六个月；在相对人不知道行政机关作出行政行为的情况下，则适用最长起诉期限，即自行政行为作出之日起，因不动产提起诉讼的案件超过二十年，其他案件超过五年，不论当事人是否知道或者应当知道，都不得再提起诉讼。莫如平的土地房屋于1999年被征收，征收时其已经知道存在案涉行政行为，莫如平于2016年提起本案诉讼，超过前引规定的起诉期限，原审驳回其起诉于法有据。经查，原审于2016年5月11日受理本案，于2016年11月7日审结，审理期限符合《中华人民共和国行政诉讼法》第八十一条：“人民法院应当在立案之日起六个月内作出第一审判决”的规定。原审依法组成合议庭对本案进行审查，不开庭审理并非违反审判程序的法定事由。莫如平称原审违反法定程序，理由不成立。综上，莫如平的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第七十四条的规定，裁定如下：驳回莫如平的再审申请。审判长　　程丽文审判员　　万晓敏审判员　　陈　丹二〇一七年七月十七日书记员　　陈　琳 关注公众号“”