（2017）赣09行初215号

裁判日期: 2017-06-05

公开日期: 2017-09-11

案件名称

张长根一审行政裁定书

法院

江西省宜春市中级人民法院

所属地区

江西省宜春市

案件类型

行政案件

审理程序

一审

当事人

张长根

案由

法律依据

全文

江西省宜春市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）赣09行初215号起诉人张长根，男，1965年12月3日出生，汉族，宜春市袁州区人，住宜春市袁州区。委托代理人王蕾蕾，天津益农律师事务所律师。起诉人张长根诉称：1、请求判决宜春市袁州区人民政府（以下简称袁州区政府）征占地违法无效，恢复原状，返还土地；2、诉讼费由袁州区政府负担。其事实和理由：张长根系宜春市更石村门石下组村民，袁州区政府因宜春红狮水泥建设项目征收张长根承包的耕地、林地、宅基地和房屋，经张长根调查了解得知，该建设项目并未取得征地批复，袁州区政府存在未批先占的行为，为了维护张长根的合法权益，故特书此状，请求法院支持其诉讼请求。本院经审查认为，袁州区政府发出的《关于宜春红狮水泥建设项目征地公告》、《宜春红狮水泥有限公司项目土地与房屋征收补偿安置》等文件属于预征收行为，并未对张长根的合法权益产生实际影响。宜春市袁州区柏木乡人民政府（以下简称柏木乡政府）与更石村门石下村民小组签订的《征地协议书》和柏木乡政府与张长根签订的《袁州区红狮水泥项目房屋征收与货币补偿安置协议》系双方共同协商的结果，并未对更石村门石下村民小组及其村民实施强制征收，亦未侵害张长根的合法权益。如张长根对其与柏木乡政府签订的《袁州区红狮水泥项目房屋征收与货币补偿安置协议》有异议，应按《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十一条：“行政机关为实现公共利益或者行政管理目标，在法定职责范围内，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：（一）政府特许经营协议；（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；（三）其他行政协议。”和第十五条第二款：“原告请求解除协议或者确认协议无效，理由成立的，判决解除协议或者确认协议无效，并根据合同法等相关法律规定作出处理。”之规定主张权利。据此，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（八）项之规定，裁定如下:对张长根的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可以裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江西省高级人民法院。审判长　　甘恩明审判员　　刘　挺审判员　　邓育军二〇一七年六月五日书记员　　易　腾 来源：百度“”