（2017）鲁0103行初77号

裁判日期: 2017-06-05

公开日期: 2017-08-04

案件名称

董立勇与济南市公安局市中区分局撤销扣押决定一审行政裁定书

法院

济南市市中区人民法院

所属地区

济南市

案件类型

行政案件

审理程序

一审

当事人

董立勇,济南市公安局市中区分局

案由

法律依据

全文

山东省济南市市中区人民法院行 政 裁 定 书（2017）鲁0103行初77号原告董立勇，男，1963年12月14日出生，汉族，无业，住济南市。被告济南市公安局市中区分局，住所地济南市。法定代表人赵新，局长。委托代理人闫琛，该局法制大队民警。委托代理人刘浩，该局市中区分局兴隆派出所民警。原告董立勇诉济南市公安局市中区分局（以下简称“市中分局”）撤销扣押决定一案，原告于2017年4月20日向本院提起行政诉讼，本院于受理后，依法进行了审理，现已审理终结。原告董立勇诉称，原告系兴隆办事处兴隆三村村民，依法申请并经村委会同意，在该村建造房屋（宅基地四至：吊家崖上面水池西。路西，西至羊栏道东边，北至李士玏责任田石界，南至土井）。2017年3月20日，原告未接到任何通知的情况下，一群不明身份之人将原告上述房屋的宅基地进行强挖，造成宅基地严重破坏并无法使用，原告的合法财产遭到严重的不法侵害。故原告随即以110方式进行报警。随后，被告进行了出警，但是，被告不仅不对违法行为进行制止，反而认为原告携带的普通且无任何威胁的折叠农锯为管制刀具，进而对原告进行强制带走并关押13个多小时。同日，被告作出市中公（兴隆）证保决字(2017)10005号《证据保全决定书》，决定对原告所有的折叠农锯进行扣押。原告认为：首先，原告携带该折叠农锯完全没有对社会安全造成威胁，亦没有威胁任何人员的主观意向；其次，原告携带的该折叠农锯并不符合《公安部关于管制刀具认定标准》第一条之规定，并非为管制刀具。故原告的行为并不应受《治安管理处罚法》调整，被告作出市中公（兴隆）证保决字(2017)10005号《证据保全决定书》没有任何事实和法律依据，应当予以撤销。请求法院判令撤销被告于2017年3月20日作出的市中公（兴隆）证保决字(2017)10005号《证据保全决定书》；本院认为，被告已就本案作出市中公（兴隆）行罚决字[2017]10499号《行政处罚决定书》。被告作出的市中公（兴隆）证保决字(2017)10005号《证据保全决定书》，不是终局性行政行为，而是办理行政处罚案件中的过程性行政行为,可以作为行政案件的局部程序进行评价，该行为未最终对原告的权利义务造成实际影响。。现被告已就本案作出市中公（兴隆）行罚决字[2017]10499号《行政处罚决定书》，原告可以直接针对该处罚决定书提起行政诉讼。根据最高人民法院《关于适用驳回原告董立勇的起诉。如不服本裁定，可以自本裁定送达之日起十日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。审　判　长　　俞春晖审　判　员　　迟　忱人民陪审员　　周庆华二〇一七年六月五日书　记　员　　姬晓晓 关注微信公众号“”