（2017）豫1104民初1634号
裁判日期: 2017-06-28
公开日期: 2017-08-03
案件名称
李得生与陈占胜、陈发展相邻关系纠纷一审民事判决书
法院
漯河市召陵区人民法院
所属地区
漯河市
案件类型
民事案件
审理程序
一审
当事人
李得生,陈占胜,陈发展
案由
相邻关系纠纷
法律依据
《中华人民共和国土地管理法（2004年）》：第十六条第一款；《中华人民共和国民事诉讼法》：第六十四条
全文
河南省漯河市召陵区人民法院民 事 判 决 书（2017）豫1104民初1634号原告：李得生，男，汉族，1955年3月15日生，住漯河市召陵区。被告：陈占胜，男，汉族，1968年3月29日生，住漯河市召陵区。委托代理人：郜勤英，女，汉族，1968年5月9日生，住漯河市召陵区。系陈占胜妻子。被告：陈发展，男，汉族，1954年6月29日生，住漯河市召陵区。原告李得生诉被告陈占胜、陈发展相邻关系纠纷一案，本院于2017年5月3日立案受理后，依法由审判员李广杰适用简易程序公开开庭进行了审理。原告李得生，被告陈占胜及其委托代理人郜勤英，被告陈发展均到庭参加诉讼。此案现已审理终结。原告李得生的诉讼请求是：1、要求二被告每年支付租金年2000元，从2015年2月到2017年2月，共计租金4000元；2、要求二被告赔偿原告庄稼遮阴费每年8000元，从2015年2月到2017年2月，共计16000元；3、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原被告系东西邻居，原告居西，被告居东。2015年2月被告建房垒院墙，被告陈占胜占原告0.8米土地，被告陈发展占原告0.7米土地。原告年年种玉米小麦，年年减产，为此双方发生纠纷。经多方调解，无法达成协议，故原告诉至法院。被告陈占胜辩称，1、本案不属于人民法院受理范围，应裁决驳回原告起诉。被告方曾于2015年因建房纠纷起诉李得生，法院认为我方未能提交宅基地使用权证，李得生未能提交责任田承包经营合同，裁定驳回原告郜勤英的起诉，应当由人民政府确权处理。本案中也应驳回原告李得生的起诉。2、原告李得生所诉不实，陈占胜从未侵占李得生的责任田。当年村里规划了四块宅基地，其他三块都顺利建房19年了，因李得生阻挠，被告的房子极其不顺利的情况下建起来了，但是至今未完工。3、李得生没有证据证明被告陈占胜侵占了他0.8米的事实。按照谁主张谁举证，原告应拿出村里的有效的承包合同来证明其面积和界限，否则应驳回其起诉。4、原告李得生起诉4000元租金和16000元遮阴费，没有事实依据，况且也未经权威部门评估认定，因此没有任何依据。5、本案不属于法院受理范围，应驳回起诉。退一步讲，法院若强行受理，也因无事实依据和法律依据，判决驳回原告的诉讼请求。被告陈发展辩称，1、我的宅基地是1995年前后村里给我规划的，我已经盖房二十一年的，一直没什么争议；为什么现在起诉我？2、规划宅基地的目的，本来就是盖房子的，所以也不存在遮阴啥的。我将来有钱了，还准备往上接，盖楼呢。3、现在国家搞土地普查，我们都发的有农村承包地权证。本案争议地块没有证，因为这块地不是责任田，就是属于村里的荒片，荒片都没有证。结合原被告双方提供的证据、当庭陈述以及办案人员亲自现场查看的情况，本院认定以下事实：原告李得生和被告陈发展、陈占胜均系姬石镇陈庄村村民。陈发展、陈占胜两家的房屋前后相邻，陈发展居前，陈占胜居后。两家的房屋西邻，是李得生耕种的农田，三方为相邻关系。陈发展的房屋于1996年前后，规划宅基地之初就已经建成，至今已经20余年，未有异议。后边陈占胜2015年建房时，李得生以侵占了其责任田为由，对施工予以阻挠。陈占胜妻子郜勤英于2015年4月23日诉至法院请求处理。本院查明事实后，认为双方未提交政府颁发的《宅基地使用权证》、《农村土地承包经营合同》等有效证件证明四至、边界，按照《土地管理法》的规定，应由人民政府确权处理，不应属于人民法院受理民事案件的范围。遂裁定驳回原告郜勤英的起诉。郜勤英不服，上诉至漯河中院。漯河中院经过审理，驳回上诉，维持原裁定。目前文书已经发生法律效力。经查，乡镇人民政府尚未对两家的地边争议有任何实质性处理结论。本院认为，《土地管理法》第十六条规定，“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状”。就李得生和陈占胜两家的土地边界争议纠纷，本院已经作出（2015）召民初字第514号民事裁定，裁定驳回起诉。经漯河中院二审，予以维持，该文书已经发生法律效力。李得生在未经乡镇人民政府确权处理以前，没有拿到人民政府的实质性确权文书，又以“被告陈占胜、陈发展侵占了其土地，应支付租金4000元和遮阴费16000元”，明显缺乏有效的证据，本院不予支持。姬石镇陈庄村村委会，作为一个基层群众自治组织，本应担负起调处纠纷、化解矛盾的责任。即便处理不了，也应按照法律法规的规定，给争议双方指一条处理矛盾纠纷的正确路子，而不是“一纸证明，一个红章”，请法院解决。依据《中华人民共和国土地管理法》第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：驳回原告李得生的诉讼请求。案件受理费150元，由原告李得生负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省漯河市中级人民法院。审判员 李广杰二〇一七年六月二十八日书记员 王卓娅 百度搜索“”