（2017）沪01行终478号

裁判日期: 2017-06-26

公开日期: 2018-09-29

案件名称

龚惠琴其他行政案由一案二审行政裁定书

法院

上海市第一中级人民法院

所属地区

上海市

案件类型

行政案件

审理程序

二审

当事人

龚惠琴,黄红月

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第四十九条第一款，第二十五条第一款

全文

上海市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）沪01行终478号上诉人：龚惠琴，女，1949年2月25日生，汉族，住上海市长宁区。上诉人：黄红月，女，1970年5月30日生，汉族，住上海市闵行区。上诉人龚惠琴、黄红月因不服上海市松江区人民法院（2017）沪0117行初316号行政裁定，向本院提起上诉。本院于2017年6月8日立案后，依法组成合议庭，对本案进行了审查。2017年5月25日，原审法院收到上诉人龚惠琴、黄红月的起诉状。上诉人龚惠琴、黄红月称：龚惠琴与黄红月系母女关系。上海市松江区XX镇XX村XX号房屋（以下简称“涉案房屋”）系由龚惠琴父亲龚某1于1973年7月3日向所在大队申请建造，家庭人口6人。两上诉人随龚某1迁入落户。两上诉人分配得一间房屋，独立居住生活。1981年4月两上诉人将户口迁出涉案房屋。1991年涉案房屋办理了宅基地使用权证。之后，被起诉人上海市松江区XX镇人民政府动迁安置办公室、上海XX有限公司征收涉案房屋。2011年12月26日，两上诉人申请按独立一户认定安置，得到被起诉人口头同意。2015年7月9日，两被起诉人未与两上诉人协商，即与案外人龚某2签订房屋拆迁安置协议。被起诉人至今未给两上诉人任何安置补偿。故两上诉人向本院提起诉讼，要求确认被起诉人上海市松江区洞泾镇人民政府动迁安置办公室、上海XX有限公司拆除上海市松江区XX镇XX村XX号房屋而不补偿上诉人龚惠琴、黄红月的行为违法，判令两被起诉人依法对两上诉人按独立一户进行安置、补偿。原审法院经审理后认为，两上诉人的起诉不属于行政案件的受案范围，不符合行政案件的起诉条件。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、第五十一条第一款、第二款的规定，裁定如下：对上诉人龚惠琴、黄红月的起诉，不予立案。本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。两上诉人提起本案行政诉讼，要求两被起诉人对其进行房屋拆迁补偿安置等。但上诉人的请求不属法院行政诉讼受案范围，故上诉人起诉不符合法定的起诉条件，原审法院依法裁定不予立案并无不当，本院应予以维持。上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。据此，本院依法裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　李　平审　判　员　　李　弘代理审判员　　郑康瑜二〇一七年六月二十六日书　记　员　　顾俊珺附：相关法律条文《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。 关注公众号“”