（2017）苏0803行审19号

裁判日期: 2017-06-26

公开日期: 2017-07-18

案件名称

淮安市国土资源局与杨万权非诉执行审查裁定书

法院

淮安市淮安区人民法院

所属地区

淮安市

案件类型

行政案件

审理程序

非诉执行审查

当事人

淮安市国土资源局,杨万权

案由

法律依据

《中华人民共和国行政强制法》：第五十八条第一款

全文

江苏省淮安市淮安区人民法院行 政 裁 定 书(2017)苏0803行审19号申请人淮安市国土资源局，住所地淮安市淮安经济技术开发区厦门路6号。法定代表人韩文军，该局局长。委托代理人赵其军，淮安市国土资源局淮安分局副大队长。委托代理人牛智勇，淮安市国土资源局淮安分局副大队长。被申请人杨万权，男，1954年6月16日出生，汉族，住淮安市淮安区。2015年7月5日，申请人淮安市国土资源局向被申请人作出淮国土资淮罚字〔2015〕108号国土资源行政处罚决定书。主要内容为：被申请人于2015年4月20日未经合法批准占用淮安区复兴镇大郭村杨北组集体土地400平方米，合0.6亩用于建设住宅。所占土地为耕地，不符合土地利用总体规划。该行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十三条的规定，根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条的规定，对被申请人处罚如下：1、责令你户退还非法占用的土地；2、责令你户15日内自行拆除在非法占用土地上新建的建筑物和其它设施，恢复土地原状。因被申请人在法定期限内既未申请行政复议，也未提起行政诉讼，又不自动履行义务。申请人淮安市国土资源局向本院申请强制执行。本院经审查认为，根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十条的规定，对依法应当给予行政处罚的，行政机关必须查明事实。本案处罚决定中责令被申请人拆除新建的建筑物，处罚决定书和证据材料中并未载明“建筑物”的长宽、面积等具体情况，执行标的不明确，属于认定事实不清。综上，申请人的强制执行申请不符合法定要求。根据《中华人民共和国行政强制法》第五十八条第二款之规定，裁定如下：申请人淮安市国土资源局于2015年7月5日作出的淮国土资淮罚字〔2015〕108号行政处罚决定书，本院不予执行。如对本裁定有异议，可以在收到本裁定书十五日内向淮安市中级人民法院申请复议。审判长　　汪性国审判员　　曾金年审判员　　赵志群二〇一七年六月二十六日书记员　　杜红秋 来自：