（2017）冀0984行审459号

裁判日期: 2017-06-26

公开日期: 2017-08-02

案件名称

河间市国土资源局、田刘军非诉执行审查行政裁定书

法院

河间市人民法院

所属地区

河间市

案件类型

行政案件

审理程序

非诉执行审查

当事人

河间市国土资源局,田刘军

案由

法律依据

《中华人民共和国行政强制法》：第五十八条第一款；最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释：第六十三条第一款，第九十三条，第九十五条

全文

河北省河间市人民法院行 政 裁 定 书（2017）冀0984行审459号申请执行人河间市国土资源局。住所地：河间市胜利东路。法定代表人徐会来，该局局长。委托代理人孙普杰，该局卧佛堂镇国土资源所工作人员。被执行人田刘军，男，1991年出生，村民。申请执行人河间市国土资源局于2017年6月19日向本院提出申请，要求强制执行其作出的河国土执罚决[2017]16202号行政处罚决定，拆除被执行人在非法占用的1080平方米土地上新建的建筑物，恢复场地平整达到耕种条件。本院受理后，依法组成合议庭，对该行政处罚决定的合法性进行了审查。现已审查终结。经审查查明，申请执行人于2017年2月23日作出河国土执罚决[2017]16202号行政处罚决定，认定被执行人于2017年2月未经批准，擅自占用卧佛堂镇河西村村南1080平方米的集体土地(占地类别为水浇地，不符合《河间市土地利用总体规划(2010年-2020年)》)建钢构的行为，违反了《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第三款的规定，根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条的规定，决定处罚如下：1、责令退还非法占用的1080平方米土地给河西村村集体组织；2、限自收到行政处罚决定书之日起15日内自行拆除在非法占用的1080平方米土地上新建的建筑物（建筑面积1080平方米，钢架结构，主体已建成），恢复土地原状达到耕种条件；3、并处以非法占地每平方米25元罚款，共计27000元整。本院认为，行政机关实施行政执法行为应当做到事实清楚、证据确凿、定性准确、依据正确、程序合法、处罚适当。本案中，申请执行人作出河国土执罚决[2017]16202号行政处罚决定，认定被执行人占地类别为早地且不符合《河间市土地利用总体规划(2010年-2020年)，依据的是中罗村的土地利用总体规划图和土地利用现状图，而该两份证据与本案没有关联性，故该行政处罚决定明显缺乏事实根据，不具备法定强制执行效力，不符合强制执行条件，应不予执行。依照《中华人民共和国行政强制法》第五十八条、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六十三条第(十四)项、第九十三条、第九十五条第（一）项的规定，裁定如下：对申请执行人河间市国土资源局作出的河国土执罚决[2017]16202号行政处罚决定，本院不予执行。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十五日内，向河北省沧州市中级人民法院申请复议。审判长　　张树梧审判员　　张富荣审判员　　冯素萍二〇一七年六月二十六日书记员　　刘梦瑶 来自