（2017）黑01行终235号

裁判日期: 2017-06-26

公开日期: 2018-07-12

案件名称

王泰山、哈尔滨市交通运输局交通运输行政管理(交通):其他(交通)二审行政裁定书

法院

黑龙江省哈尔滨市中级人民法院

所属地区

黑龙江省哈尔滨市

案件类型

行政案件

审理程序

二审

当事人

王泰山,哈尔滨市交通运输局

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第八十六条，第八十九条

全文

黑龙江省哈尔滨市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）黑01行终235号上诉人（一审原告）王泰山，男，1964年2月27日出生，汉族，无固定职业，住哈尔滨市道外区。被上诉人（一审被告）哈尔滨市交通运输局，住所地哈尔滨市松北区世纪大道1号。法定代表人谭洪志，局长。上诉人王泰山因交通行政强制一案，不服哈尔滨市松北区人民法院（2017）黑0109行初24号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。一审裁定认定，2016年10月20日，市交通局将薛春金驾驶的AU721P号车辆暂扣，该车辆登记所有人是孙凤斌。2017年3月17日，王泰山持其与孙凤斌签订的车辆买卖《协议书》复印件和孙凤斌的《机动车行驶证》复印件到本院起诉。一审法院认为，我国对机动车实行登记制度。王泰山仅凭其与车主的车辆买卖《协议书》不足以证明其为黑Ａ×××××号车辆的所有人。故其起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条（一）项规定的起诉条件。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款（一）项的规定，裁定驳回原告王泰山的起诉。王泰山不服一审裁定，向本院提起上诉称，2016年10月1日其与他人签订了购车合同，该合同在没有完全履行完毕前，未办理过户。10日被上诉人将车非法扣押，以不交纳罚款为由扣押至今。王泰山与该车辆存在利益关系，非法扣押车辆的行为损害了其合法权益，其对本案享有诉权，请求二审法院依法公正裁判。市交通局未向本院提交书面答辩意见。本院经审理查明的事实与一审裁定认定的事实一致。本院认为，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，市交通局扣押了车牌号为黑Ａ×××××的轿车，当时该车辆驾驶人为薛春金，机动车登记所有人是孙凤斌。鉴于我国对机动车实行登记制度，王泰山既不是诉争行政行为的违法行为人，也不是机动车登记的所有权人，同时王泰山一审提交的证据也不足以证明其合法有效拥有该车辆，故一审裁定驳回王泰山起诉并无不当，应予维持。王泰山的上诉理由于法无据，其上诉请求本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条、第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长　邓德广审 判 员　王福民审 判 员　仲　治二〇一七年六月二十六日法官助理　朝之悦书 记 员　李　雪 来自