（2017）桂03行终138号

裁判日期: 2017-06-26

公开日期: 2017-08-14

案件名称

吕孙凤、吕孙凤的委托代理人计划生育行政管理(计划生育)二审行政判决书

法院

广西壮族自治区桂林市中级人民法院

所属地区

广西壮族自治区桂林市

案件类型

行政案件

审理程序

二审

当事人

吕孙凤,吕孙凤的委托代理人,蒋艳春,全州县人民政府卫生和计划生育局

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第八十九条

全文

广西壮族自治区桂林市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）桂03行终138号上诉人（一审原告）吕孙凤，男，1987年8月3日生，汉族，农民，住全州县全州镇前进村委老屋场村*号。上诉人（一审原告）暨吕孙凤的委托代理人蒋艳春，女，1990年4月13生，汉族，农民，住址同上，系吕孙凤妻子。被上诉人（一审被告）全州县人民政府卫生和计划生育局，所在地址：全州县全州镇中心路19号。法定代表人唐超云，局长。委托代理人唐崇源，该局法制监督股股长。委托代理人蒋征财，广西千里目律师事务所律师。上诉人吕孙凤、蒋艳春因要求撤销被上诉人作出的全计生费征字（2016）01005号社会抚养费征收决定一案，不服全州县人民法院作出的（2016）桂0324行初54号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人蒋艳春，被上诉人的委托代理人唐崇源、蒋征财到庭参加诉讼。本案现已审理终结。一审判决认定：二原告于2010年9月1日登记结婚，于婚前的2010年7月13日生育一女，又于2012年8月20日、2014年7月14日生育一子一女，由于二原告婚前生育、婚后超生，违反了《广西壮族自治区人口和计划生育条例》第四十三条和《广西壮族自治区人口和计划生育管理办法》第二十三条的规定，被告作出征收二原告社会抚养费合计人民币50988元，事实清楚，程序和内容合法，应予支持。二原告认为被诉行政行为程序违法，与本院查明的事实不符，要求撤销被诉行政行为，无事实和法律依据，遂根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回了二原告的诉讼请求。上诉人上诉称：1.被上诉人对上诉人同一居住区域的同类行为未征或少征社会抚养费，报复上诉人父亲未配合全州县人民政府征收土地的行为，足额征收上诉人的社会抚养费，执法目的有违正当性，属于选择性执法；2.一审时，上诉人向法院提交了二张录音光碟，证实被上诉人的征收决定违法，一审判决对光碟的证据效力不予认定，认定事实有误。特上诉请求二审法院撤销一审判决，确认被上诉人的征收决定违法。被上诉人答辩称：上诉人违法生育一个小孩，被上诉人按照广西《人口和计划生育管理办法》第二十三条规定作出征收决定，合法；一审判决认定事实清楚，证据确实充分，适用法律法规正确，请求驳回上诉人的上诉，维持一审判决。经审查，一审判决认定的证据合法、有效，据此，本院查明本案的基本事实与一审判决认定的事实一致。本院认为，二上诉人违法生育一女的事实清楚，上诉人也无异议，被上诉人根据《广西壮族自治区人口和计划生育条例》第四十三条第（一）项、《广西壮族自治区人口和计划生育管理办法》第二十三条第一款第（一）项的规定，并按照全统函字（2014）01号《关于2013年度全州县农民和城镇居民收入的函》确定的全州县2013年度农民人均纯收入8498元的各三倍计征，征收二上诉人社会抚养费共计人民币50988元，事实清楚，证据充分，适用法律法规正确。上诉人称被上诉人执法目的有违正当性，选择性执法，提供的唯一证据是二张录音光碟，这二张录音光碟不符合最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》第十二条第（二）、（三）项的要求，不是合法有效的证据。因此，上诉人的主张，没有事实根据，本院不予支持。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。本院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由二上诉人负担。本判决为终审判决。审判长　安　涛审判员　庾安明审判员　陶　明二〇一七年六月二十六日书记员　万　强 关注微信公众号“”