（2017）黔0523刑初104号

裁判日期: 2017-06-22

公开日期: 2017-07-28

案件名称

ＸＸＸ非法占用农用地一审刑事判决书

法院

金沙县人民法院

所属地区

金沙县

案件类型

刑事案件

审理程序

一审

当事人

ＸＸＸ

案由

非法占用农用地

法律依据

《中华人民共和国刑法》：第三百四十二条，第三百四十二条，第五十二条，第七十二条第一款，第七十二条第一款，第七十三条第一款

全文

贵州省金沙县人民法院刑 事 判 决 书（2017）黔0523刑初104号公诉机关贵州省金沙县人民检察院。被告人ＸＸＸ，男，彝族，1956年10月2日出生，贵州省金沙县人，小学文化，金沙县大田乡建筑石料用灰岩矿负责人，住金沙县。因本案于2016年11月30日被金沙县公安局取保候审，2017年3月27日被金沙县人民检察院继续取保候审。贵州省金沙县人民检察院以金检公诉刑诉［2017］93号起诉书指控被告人ＸＸＸ犯非法占用农用地罪,于2017年4月12日向本院提起公诉。本院依法合议庭，于2017年5月3日公开开庭审理了本案。金沙县人民检察院指派检察员李家书出庭支持公诉，被告人ＸＸＸ到庭参加诉讼。现已审理终结。贵州省金沙县人民检察院指控，2013年，被告人ＸＸＸ与陈世超合伙在金沙县大田乡幸福村黄堰组小地名“大路边”开办金沙县大田乡建筑用石灰岩矿，ＸＸＸ为该矿法定代表人，二人口头约定由ＸＸＸ办理林地占用等手续，并用办理手续费用作为合伙资金之一。期间，被告人ＸＸＸ流转大田乡幸福村村民高某2、高某1等农户山林，在未办理林地占用手续的情况下，ＸＸＸ安排人员进行矿山开采，私自改变了林地用途。2016年6月22日，经金沙县林业局书面责令停止占用林地，金沙县公安局森林警察大队于2016年6月22日查获此案。经金沙县林业局林政资源管理站鉴定，ＸＸＸ因矿山开采非法占用农用地面积为2.7226公顷（40.839亩）。上述事实，公诉机关向本院提交了现场勘验笔录及照片、鉴定意见、证人证言以及被告人的供述等证据，公诉机关认为被告人ＸＸＸ的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，构成非法占用农用地罪，提请本院依法判处。被告人ＸＸＸ对公诉机关指控的事实及罪名均无异议，其提出当时是因为缺乏对法律的了解才未办理林地手续。经审理查明，2012年，被告人ＸＸＸ以金沙县大田乡村级“一事一议”临时采挖点作为项目，向金沙县大田乡人民政府以及县规划局、林业局等部门申请办理相关手续。之后，被告人ＸＸＸ与陈世超商量后合伙在金沙县大田乡幸福村黄堰组小地名“大路边”开办了金沙县大田乡建筑石料用灰岩矿，被告人ＸＸＸ为该矿的主要负责人，二人口头约定由ＸＸＸ办理该矿的相关手续，并用办理手续费用作为合伙资金之一。之后，被告人ＸＸＸ在未办理林地占用手续的情况下，流转大田乡幸福村村民高某2、高某1等农户山林后进行矿山开采，私自改变了林地用途。直至2016年6月22日，经金沙县林业局书面责令停止占用林地。经金沙县林业局林政资源管理站鉴定，ＸＸＸ因矿山开采非法占用一般灌木林地面积为2.7226公顷（40.839亩）。上述事实，被告人ＸＸＸ亦不持异议，且有庭审举证、质证，本院予以确认的受案登记表、立案决定书、现场勘验笔录、现场草图及照片、工商营业执照及安全生产许可证、金沙县林政资源管理站鉴定意见书、证人陈某、高某1、高某2等人的证言、土地使用权转让协议、金沙县林业局出具的证明以及被告人ＸＸＸ的供述等证据相互印证，足以认定。本院认为，被告人ＸＸＸ违反国家土地管理法规，非法占用林地，改变被占用的一般林地40.839亩，数量较大，其行为己触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，构成非法占用农用地罪，依法应处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。公诉机关指控被告人ＸＸＸ犯非法占用农用地罪的事实及罪名成立，应予确认。鉴于被告人ＸＸＸ在侦审中均认罪态度较好，并进行了补植补种，依法可对其从轻处罚。为此，综合被告人ＸＸＸ的犯罪事实、情节以及认罪态度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第五十二条、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：被告人ＸＸＸ犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并罚金人民币一万元（罚金已缴纳）。(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省毕节市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应递交上诉状正本一份，副本二份。审　判　长　　李　燕审　判　员　　刘　萍人民陪审员　　陈忠琴二〇一七年六月二十二日书　记　员　　司　赟 关注公众号“”