（2017）云0521刑初116号

裁判日期: 2017-06-22

公开日期: 2017-07-04

案件名称

罗金理非法占用农用地一审刑事判决书

法院

施甸县人民法院

所属地区

施甸县

案件类型

刑事案件

审理程序

一审

当事人

罗金理

案由

非法占用农用地

法律依据

《中华人民共和国刑法》：第三百四十二条，第三百四十二条，第六十七条第一款，第六十七条第一款，第六十四条

全文

云南省施甸县人民法院刑 事 判 决 书(2017)云0521刑初116号公诉机关施甸县人民检察院。被告人罗金理，男，1976年4月6日生，彝族，中专文化，施甸县示范小学安全员，云南省施甸县人，户籍所在云南省保山市施甸县。经常居住地施甸县。因本案于2016年5月20日被施甸县森林公安局取保候审。2017年5月18日经施甸县人民检察院决定对其监视居住。施甸县人民检察院以施检公诉刑诉[2017]117号起诉书指控被告人罗金理犯非法占用农用地罪，于2017年6月8日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用简易程序，实行独任审判，于2017年6月20日在本院第一审判庭公开开庭审理了本案。施甸县人民检察院指派代理检察员张藜出庭支持公诉，被告人罗金理到庭参加了诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：2016年4月，被告人罗金理在未办理林地使用手续的情况下，在施甸县木老元乡下木老元开采砂石，经鉴定其采石场开挖林地面积6.26亩，其中商品林2.39亩，省级公益林3.87亩，石场占用林地范围内原有地表遭到严重破坏，砂石裸露。其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，构成非法占用农用地罪。鉴于被告人罗金理在接受调查期间，主动陈述其犯罪事实，具有自首情节，并且主动上缴销售砂石所获利润4.5万元，具有悔罪表现，酌情可以对其从轻处罚。建议判处被告人罗金理拘役，可宣告缓刑，并处或单处罚金。上述事实，被告人罗金理在开庭审理过程中亦无异议。并有书证户口证明、受案登记表、到案经过、扣押决定书、扣押清单、扣押笔录、林权证及林地状况登记表、土地承包协议、林业行政处罚立案登记表、情况说明，证人杨某、王某、李某、段某四人的证言，施甸县森林资源管理站出具的木老元乡木老元村边植、汗谷山罗金理采石场现场鉴定意见书，辨认笔录及照片、现场勘验、检查笔录及照片，被告人供述与辩解，同步录音录像等证据证实，足以认定。本院认为，被告人罗金理违反土地管理法规，在未办理林地使用手续的情况下，非法占用林地6.26亩（其中省级公益林3.87亩）开采砂石，改变林地用途，造成林地毁坏，其行为均已构成非法占用农用地罪。公诉机关指控的事实清楚，罪名成立，本院予以确认。鉴于被告人罗金理在一般性排查阶段便如实供述了犯罪事实，具有自首情节，依法从轻处罚。本案中，公安机关扣押的被告人罗金理的人民币45000元，因无证据证实属于违法所得，应当返还被告人。公诉机关的量刑建议予以采纳。为保护土地和生态环境资源，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第六十七条第一款、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人罗金理犯非法占用农用地罪，单处罚金人民币20000元。（罚金在判决生效后十日内缴清。）二、扣押的人民币45000元，由施甸县森林公安局返还给被告人罗金理。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省保山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判员　　段朝翠二〇一七年六月二十二日书记员　　宋佳佳 微信公众号“”