（2017）云0502民初2021号

裁判日期: 2017-06-21

公开日期: 2017-09-21

案件名称

瞿定友与陈光灿确认合同有效纠纷一审民事判决书

法院

保山市隆阳区人民法院

所属地区

保山市

案件类型

民事案件

审理程序

一审

当事人

瞿定友,陈光灿

案由

确认合同有效纠纷

法律依据

《中华人民共和国土地管理法（2004年）》：第八条第一款；《中华人民共和国农村土地承包法》：第三十三条；《中华人民共和国合同法》：第五十二条，第五十六条

全文

云南省保山市隆阳区人民法院民 事 判 决 书（2017）云0502民初2021号原告瞿定友，男，汉族，保山市隆阳区人，农民。委托代理人孙正涛，西邑乡法律服务所法律服务工作者。被告陈光灿，男，汉族，保山市隆阳区人，农民。原告瞿定友与被告陈光灿确认合同有效纠纷一案，本院于2017年5月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告瞿定友及其委托代理人孙正涛，被告陈光灿到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告瞿定友向本院提出诉讼请求：1、请求依法确认合同有效；2、判令被告恢复原状，停止侵权，给予原告经济赔偿；3、诉讼费由被告承担。事实和理由：原、被告经多次协商于2010年3月18日签订协议书，互换承包土地，至今7年之久。2017年3月，被告在其换给原告的承包土地上种植包谷，导致原告无法正常管理。故向法院起诉，请求支持原告的诉讼请求。被告陈光灿辩称，原告多次找被告协商互换承包土地，被告都不同意。第7次找被告协商时，原告给被告吸食了两根烟。吸烟后，被告头脑不清楚，就同意与原告互换。现被告不同意与原告换地，村委会干部也说合同没有公证过，不发生效力，故被告收回自己的承包土地。原告瞿定友针对其诉讼请求，向本院提供了下列证据：1、《协议书》1份。证明原、被告于2010年3月18日签订协议书，互换承包土地的事实。2、《承包土地登记表》1份。证明原告将陈如平户承包的草麻田0.54亩，四邱田0.5亩，小水沟田0.5亩，小水沟地1.8亩换给了被告陈光灿。3、《户口薄》及《结婚证》各1本。证明瞿定友是陈如平户的家庭成员，其与陈如平女儿陈兰是夫妻。上述证据，经质证，被告陈光灿均予以确认，故本院予以采信。被告陈光灿未向本院提供证据。本院经审理认定事实如下：原告瞿定友与被告陈光灿分别是隆阳区西邑乡竹林村委会竹林2组、1组的村民。双方在未取得本集体经济组织同意的情况下于2010年3月18日签订《协议书》，互换双方承包经营的集体土地。该协议书记载：“1、甲方陈光灿将自己“三柯街”土地更换给乙方瞿定友。2、乙方瞿定友将自己“小水沟、草麻、长地山头”土地更换给甲方陈光灿。3、甲乙双方更换土地年限为永久，因甲方所换土地用水必须在乙方原来所用之处放水，乙方将用水权利一切归甲方管理使用，乙方在修沟打坝的义务工由甲方完成。4、以上协议由2010年3月18日起生效，如有任何一方违约，处罚50000元罚款。见证单位西邑乡竹林村委会，见证人陈如龙、吴国文。”之后，双方各自耕种管理互换后的承包土地，至今未办理承包土地的变更登记手续。2017年3月，陈光灿提出收回其换给瞿定友承包土地，瞿定友不同意，陈光灿就闲置瞿定友换给其的承包土地，耕种其换给瞿定友的承包土地，故双方产生纠纷。当地基层组织调解无果，原告瞿定友向本院起诉，请求依法确认原、被告签订的合同有效，判令被告恢复原状，停止侵权，支付给其协议书中确定的违约罚款50000元。本院认为，农村的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有，村民对集体所有的土地享有承包经营权。村民通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，但不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途，流转的期限不得超过承包期的剩余期限。本案中，原告瞿定友与被告陈光灿不是同一集体经济组织的村民，未经本集体经济组织同意，私自签订协议书，永久性互换其承包经营的集体土地，其行为违反了《中华人民共和国农村土地承包法》第三十三条第（二）项和第（三）项的规定。依据《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项的规定，原告瞿定友与被告陈光灿于2010年3月18日签订的土地互换《协议书》无效，对双方自始没有法律约束力。综上所述，原告瞿定友的诉讼请求不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国土地管理法》第八条第二款，《中华人民共和国农村土地承包法》第三十三条第（二）、（三）项和《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十六条之规定，判决如下：驳回原告瞿定友诉讼请求。案件受理费减半征收100元，由原告瞿定友负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省保山市中级人民法院。审判员　　陶自广二〇一七年六月二十一日书记员　　杨晓蔓 微信公众号“”