（2017）内02行初76号
裁判日期: 2017-06-20
公开日期: 2018-05-12
案件名称
王树平与内蒙古自治区包头市人民政府行政撤销一审行政裁定书
法院
内蒙古自治区包头市中级人民法院
所属地区
内蒙古自治区包头市
案件类型
行政案件
审理程序
一审
当事人
王树平,内蒙古自治区包头市人民政府
案由
法律依据
最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释：第四十一条第一款
全文
.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}包头市中级人民法院p t ” > 行 政 裁 定 书（2017）内02行初76号原告王树平，男，1946年4月26日出生，住内蒙古自治区包头市。被告内蒙古自治区包头市人民政府，住所地内蒙古自治区包头市九原区开元大街1号。法定代表人杜学军，市长。委托代理人齐美达，包头市公安局法制支队民警。原告王树平因请求撤销被告内蒙古自治区包头市人民政府（以下简称包头市人民政府）劳动教养决定一案，向本院提起行政诉讼。本院2017年3月13日受理后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。原告王树平诉称：1983年8月16日，包钢女职工于某某在上夜班途中迷路，原告将其送至单位岗位后回家。次日包钢公安处刑警队传唤原告，认为原告欺辱包钢女职工，有流氓行为。随后对原告实施刑讯逼供，造成原告右臂骨折，左侧肋骨两处骨折。在事实不清、证据不足的情况下，包头市劳动教养管理委员会给予原告两年的劳动教养行政处罚。故请求：撤销包府劳教字[83]第836号劳动教养决定书，诉讼费由被告包头市人民政府负担。被告包头市人民政府答辩称：1983年8月16日晚，冶金炉大集体女工于某某在轨梁厂施工，因初次上夜班迷失方向，王树平答应送于某某到岗。途中王树平用语言、动作等逐步深入的对于某某进行挑逗、搂抱，进行流氓活动。1983年11月10日，包头市人民政府劳动教养管理委员会决定对王树平劳动教养两年，自1983年8月20日至1985年8月19日。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条之规定，王树平提起行政诉讼已经超过了起诉期限，应驳回其起诉。经审理查明，1983年11月10日包头市人民政府劳动教养管理委员会作出包府劳教字[83]第836号劳动教养决定书，决定对王树平劳动教养两年。1985年原告王树平劳动教养执行完毕。原告王树平不服该劳动教养决定，于2017年3月向本院提起行政诉讼。本院认为，1983年11月10日包头市人民政府劳动教养管理委员会作出包府劳教字[83]第836号劳动教养决定书，决定对王树平劳动教养两年，并实际执行，原告王树平在当时已经知晓劳动教养决定行为。依据《最高人民法院关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第四十一条第一款“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年”的规定，原告王树平对包头市人民政府劳动教养管理委员会1983年作出的劳动教养决定不服，于2017年3月提起行政诉讼已经超过了法定的起诉期限。包头市人民政府劳动教养管理委员会于1983年11月10日作出包府劳教字[83]第836号劳动教养决定，该行政行为发生在《中华人民共和国行政诉讼法》实施前，根据法不溯及既往的法律适用原则，原告王树平请求撤销该劳动教养决定，亦不符合法定起诉条件。依照《最高人民法院关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第四十一条第一款、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第三条第一款第(二)项、第（十）项、第二款之规定，裁定如下：驳回原告王树平的起诉。案件受理费50元，退还原告王树平。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于内蒙古自治区高级人民法院。（此页无正文）审判长夏经坤审判员王雅琴代理审判员谷天华二○一七年六月二十日书记员赵丹萍附：本案所适用的相关法律条文《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。复议决定未告知公民、法人或者其他组织诉权或者法定起诉期限的，适用前款规定。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；（二）超过法定起诉期限且无正当理由的；（三）错列被告且拒绝变更的；（四）未按照法律规定由法定代理人、指定代理人、代表人为诉讼行为的；（五）未按照法律、法规规定先向行政机关申请复议的；（六）重复起诉的；（七）撤回起诉后无正当理由再行起诉的；（八）行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的；（九）诉讼标的已为生效裁判所羁束的；（十）不符合其他法定起诉条件的。人民法院经过阅卷、调查和询问当事人，认为不需要开庭审理的，可以迳行裁定驳回起诉。 来源：百度“”