（2017）桂08民终955号

裁判日期: 2017-06-20

公开日期: 2017-08-25

案件名称

桂平市石龙镇上黄村第19生产队、桂平市石龙镇上黄村第20生产队确认合同有效纠纷二审民事裁定书

法院

广西壮族自治区贵港市中级人民法院

所属地区

广西壮族自治区贵港市

案件类型

民事案件

审理程序

二审

当事人

桂平市石龙镇上黄村第19生产队,桂平市石龙镇上黄村第20生产队,桂平市石龙镇上黄村第21生产队,桂平市石龙镇上黄村第22生产队,桂平市石龙镇上黄村第23生产队,贵港市供电局,贵港市达开水库发电站,贵港市达开水库管理局

案由

确认合同有效纠纷

法律依据

《中华人民共和国民事诉讼法》：第一百七十条，第一百七十一条

全文

广西壮族自治区贵港市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）桂08民终955号上诉人（原审原告）:桂平市石龙镇上黄村第19生产队。法定代表人:黄水英，该队队长。上诉人（原审原告）:桂平市石龙镇上黄村第20生产队。法定代表人:何祝瑶，该队队长。上诉人（原审原告）桂平市石龙镇上黄村第21生产队。法定代表人:黄保父，该队队长。上诉人（原审原告）:桂平市石龙镇上黄村第22生产队。法定代表人:覃辉凡，该队队长。上诉人（原审原告）:桂平市石龙镇上黄村第23生产队。法定代表人:黄旭梅，该队队长。上列上诉人的共同委托诉讼代理人:王永安，广西桂力律师事务所律师。被上诉人（原审被告）:贵港市供电局,住所地:贵港市民主路89号。被上诉人（原审被告）:贵港市达开水库发电站,住所地:桂平市石龙镇上黄村。被上诉人（原审被告）:贵港市达开水库管理局,住所地:贵港市金田路水利局13楼。负责人:傅荣贵。上诉人桂平市石龙镇上黄村第19-23生产队（以下简称上黄村19-23队）因诉被上诉人贵港市供电局、贵港市达开水库发电站、贵港市达开水库管理局确认合同有效纠纷一案，不服桂平市人民法院（2017）桂0881民初1217号驳回起诉民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。上黄村19-23队上诉请求：撤销桂平市人民法院（2017）桂0881民初1217号民事裁定，指令原审法院审理该案。事实和理由：案涉协议是当事人双方就建设达开水库占用上黄村19-23队田地的补偿，以及建设过程中毁坏其农作物、道路、桥梁、饮用水源等的赔偿的民事协议，不是政府征地的行政补偿协议，该起诉属法院受理民事诉讼范围。原裁定认定事实错误，导致驳回上诉人的起诉错误。桂平市石龙镇上黄村第19、20、21、22、23生产队向一审法院起诉请求:1、依法确认原告于1979年8月18日与原玉林地区龙山水库工程管理局、龙山水库电站、供电所签订的《协议》有效，并责令被告履行该协议按每度电价最高不超过0.12元的价格优惠给原告；2、本案诉讼费用由被告承担。一审法院经审查认为，民事诉讼是受理平等主体的公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的诉讼。原告与原玉林地区龙山水库工程管理局、龙山水库电站、供电所签订的《协议书》所引起诉争的纠纷，不属于民法所调整的平等主体之间的财产关系和人身关系，不属于人民法院民商事案件受案范围。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项、第一百五十四条第一款第三项、《最高人民法院关于适用解释》第二百零八条第三款的规定，裁定驳回原告桂平市石龙镇上黄村第19、20、21、22、23生产队的起诉。本院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项规定，起诉必须属于人民法院受理民事诉讼的范围。本案中，上黄村19-23队起诉请求确认其与原玉林地区龙山水库工程管理局、龙山水库电站、供电所于1979年8月18日签订的《协议》有效，并责令被告履行该协议按每度电价最高不超过0.12元的价格优惠给其，因该协议涉及征地补偿等内容，具有行政属性，请求执行最高不超过0.12元的优惠电价属于国家调控范围，不是人民法院主管事项。因此，上黄村19-23队的起诉，不属于人民法院受理民事诉讼的范围，不符法律规定的受理条件，一审法院裁定驳回其起诉正确。上诉人上诉理由不成立，对其上诉请求，依法不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十一条规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　陈伟民审判员　　李庚华审判员　　滕杰旺二〇一七年六月二十日书记员　　甘正飞 关注公众号“”