（2017）甘11民终452号

裁判日期: 2017-06-19

公开日期: 2018-07-12

案件名称

王国祥、王若云因与高福银土地承包经营权纠纷民事裁定书

法院

甘肃省定西市中级人民法院

所属地区

甘肃省定西市

案件类型

民事案件

审理程序

二审

当事人

王国祥,王若云,高福银

案由

土地承包经营权纠纷

法律依据

《中华人民共和国民事诉讼法》：第一百七十条，第一百七十一条

全文

甘肃省定西市中级人民法院民 事 裁 定 书(2017)甘11民终452号上诉人(原审原告)：王国祥，男，汉族，1962年9月2日生，农民。上诉人(原审原告)：王若云，男，汉族，1991年2月8日生，学生。被上诉人(原审被告)：高福银，男，汉族，1970年8月10日生，农民。上诉人王国祥、王若云因与被上诉人高福银土地承包经营权纠纷一案，不服陇西县人民法院（2017）甘1122民初00276号民事裁定，向本院提起上诉。本院于2017年6月8日立案后，依法组成合议庭审理了本案，本案现已审理终结。王国祥、王若云上诉请求：依法撤销陇西县人民法院（2017）甘1122民初00276号民事裁定，依法改判被上诉人高福银退还非法侵占的承包地，拆除修建的建筑物（土坯房一间），支付14年的占用费用7000元；上诉案件受理费由被上诉人承担。事实和理由：上诉人王国祥在本社阳务川面粉厂有一块承包地，2003年农历4月份被上诉人高福银提出该地紧邻公路，他临时在该地修建一间房子开设小卖部，上诉人随时需用该地，被上诉人随时归还，同时拆除建筑物。现在上诉人因生活生产需要，多次向被上诉人说明，并要求被上诉人归还该地及拆除建筑物，但被上诉人却背信弃义，以各种理由推诿拒不归还侵占的土地，也不拆除建筑物，为此形成诉讼。王国祥、王若云向一审法院提出诉讼请求：1、要求被告退还侵占的我家承包的林地，拆除其在该土地内修建的房屋；2、支付14年的占用费7000元；3、本案诉讼费由被告负担。事实与理由：2003年，我与被告经协商，将我家承包的公路边的一块承包地借于被告，由被告在该地块内修建一房屋开办小卖部，商定随用随还。现在因我生活需要，我要求被告返还时遭被告无理拒绝，故要求法院处理。一审法院认为，本案原、被告争执的土地，经双方于2003年协商后擅自改变土地用途，由被告在未经行政部门审批的情形下修建了房屋。现原告请求被告拆除房屋后返还土地，不属于人民法院民事诉讼案件管辖范围。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项，第一百五十四条第一款第三项，《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条之规定，裁定：驳回原告王国祥、王若云的起诉。本院认为，上诉人与被上诉人所诉争的土地，因双方均未提供《土地承包经营权证书》。被上诉人在诉争土地上建房亦未提供《集体土地使用证》等权利凭证。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款和第二款的规定“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。”本案应属于人民政府的处理事项，不属于人民法院管辖的民事案件范围。上诉人的上诉理由不能成立，上诉请求不予支持。一审裁定认定事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，驳回起诉并无不当。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十一条规条规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　焦茂荣审判员　　王加列审判员　　马建勋二〇一七年六月十九日书记员　　李亚婷 微信公众号“”