（2017）鄂0222行初12号

裁判日期: 2017-06-19

公开日期: 2017-09-18

案件名称

原告倪细钗不服被告阳新县公安局行政处罚行政一审判决书

法院

阳新县人民法院

所属地区

阳新县

案件类型

行政案件

审理程序

一审

当事人

倪细钗,阳新县公安局

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第六十九条

全文

湖北省阳新县人民法院行 政 判 决 书(2017)鄂0222行初12号原告倪细钗，女。被告阳新县公安局，住所地：阳新县兴国镇迎宾大道。法定代表人徐卫东，局长。委托代理人樊启文、程帆，阳新县公安局民警。代理权限：一般代理。原告倪细钗不服被告阳新县公安局行政处罚决定，于2017年5月2日向本院提起行政诉讼。本院同日立案受理后，于同年5月3日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2017年6月9日公开开庭审理了本案，原告倪细钗、被告阳新县公安局负责人周翔及委托代理人樊启文、程帆到庭参加诉讼。本案现已审理终结。被告阳新县公安局于2016年12月7日向倪细钗作出了阳公（上）行罚决字（2016）10098号行政处罚决定书，以倪细钗扰乱公共场所秩序，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项规定，决定给予倪细钗行政拘留八日。原告倪细钗诉称，2016年12月5日原告到北京信访局反映问题，未扰乱公共秩序，被告作出的行政处罚没有管辖权，严重违法，请求撤销被告阳新县公安局作出的阳公（上）行罚决字（2016）10098号行政处罚决定书。原告向本院提交了一份证据：阳新县公安局阳公（上）行罚决字（2016）10098号行政处罚决定书。被告阳新县公安局辩称，阳新县公安局作出的阳公（上）行罚决字（2016）10098号行政处罚决定，认定的事实有原告的陈述申辩、证人证言、训诫书和到案经过等证据证实，阳新县公安局对原告作出的处罚，事实清楚，证据确实充分，程序合法，适用法律正确，请求驳回原告的诉讼请求。被告阳新县公安局向本院提交了证明原行政行为合法性的以下证据、依据：1、法律文书复印件；2、询问笔录、扣押的信访材料、训诫书等；3、户籍资料。经庭前交换证据，原告对被告提交的证据三无异议，提交的证据一、二持有异议，认为不真实；被告对原告提交的证据无异议。本院对上述无异议的证据予以认定，对持有异议的证据认证如下：被告提交的证据一、二，客观真实，与作出的行政处罚相关联，本院予以采纳。经审理查明，2016年12月5日下午，原告倪细钗在北京市中南海地区进行非正常上访活动，被当地公安机关予以训诫，同年12月7日被告阳新县公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项规定，以倪细钗的行为严重扰乱了公共场所秩序，作出阳公（上）行罚决字（2016）10098号行政处罚决定，决定给予倪细钗行政拘留八日的处罚。原告倪细钗不服，遂起诉来院。本院认为，被告阳新县公安局作出的阳公（上）行罚决字（2016）10098号行政处罚决定，认定的事实有原告的陈述及证人证言等证据证实；根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条规定“行政案件由违法行为地的公安机关管辖，由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外”，原告现居住地为阳新县辖区内，被告阳新县公安局对原告作出行政处罚的程序合法。因此，被告阳新县公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项规定，对原告倪细钗作出的行政处罚事实清楚，适用法律正确，符合法定程序，故对原告倪细钗的诉讼请求本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：驳回原告倪细钗的诉讼请求。案件受理费50元，由原告倪细钗负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省黄石市中级人民法院。上诉人在提交上诉状时应预交上诉案件受理费人民币50元，款汇湖北省黄石市中级人民法院，开户银行：农行黄石市分行团城山支行，户名：湖北省黄石市中级人民法院，帐号：17-154101040005118。上诉人在上诉期届满后七日内仍未预交上诉费的，按自动撤回上诉处理。审　判　长　　胡　丽人民陪审员　　柯于桂人民陪审员　　王亚玲二〇一七年六月十九日书　记　员　　万雅雯 来自