（2017）冀0131民初1462号
裁判日期: 2017-06-15
公开日期: 2017-07-19
案件名称
平山县合河口乡木厂村第四村民小组与鲁文革、张书光土地承包经营权纠纷一审民事判决书
法院
平山县人民法院
所属地区
平山县
案件类型
民事案件
审理程序
一审
当事人
平山县合河口乡木厂村第四村民小组,鲁文革,张书光
案由
土地承包经营权纠纷
法律依据
《中华人民共和国土地管理法（2004年）》：第十条；《中华人民共和国农村土地承包法》：第五十六条；《中华人民共和国合同法》：第九十四条，第一百零八条
全文
河北省平山县人民法院民 事 判 决 书（2017）冀0131民初1462号原告：平山县合河口乡木厂村第四村民小组负责人：邢贵清、高志永职务：组长委托诉讼代理人：王树明，河北英汇律师事务所律师。委托诉讼代理人：韩文杰，河北英汇律师事务所律师。被告：鲁文革，男，1968年1月27日生，汉族，平山县。被告：张书光，男，1979年4月16日生，汉族，平山县。原告合河口乡木厂村第四村民小组诉被告鲁文革、张书光农村土地承包经营权纠纷一案，本院受理后，依法由审判员李文军独任审判，书记员王帆担任记录，公开开庭进行了审理，原告及委托代理人与二被告到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告合河口乡木厂村第四村民小组诉称，2007年1月11日，原、被告签订了《非耕地租赁协议》。协议约定，被告租赁原告所有的四亩非耕地经营煤场等项目，四至为：东至下杨树边，西至石良位杨树边，南至河边，北至公路界。租赁期为50年，被告每年补偿原告1100公斤面粉。协议签订后，原告将上述非耕地交给二被告经营，二被告也给付了原告2007年的租赁费面粉1100公斤。2008年以后，被告以各种理由迟迟不能给付租赁费，原告多次催要无果，遂向法院起诉，要求解除原、被告于2007年1月11日签订的《非耕地租赁协议》。二被告辩称，2007年我们与原告签订《非耕地租赁协议》后，按约定给付了原告2007年的租赁费面粉。2008年，原告将该协议约定的土地又转卖给了别人，我们不应当再支付租赁费。经审理查明，2007年1月11日，原、被告签订了《非耕地租赁协议》。协议载明，乙方（被告）租赁甲方（原告）所有的4亩非耕地经营煤场等项目，四至：东至下杨树边，西至石良位杨树边，南至河边，北至公路界；租赁期为50年；乙方（被告）每年补偿甲方（原告）1100公斤面粉，每年年底将下一年补偿面粉交清，如乙方（被告）逾期不付面粉，甲方（原告）有权收回经营权。协议的落款有原告时任负责人陈贵平的签字和二被告的签字，还盖有原告所属村委会公章和时任村书记、村长的签字。协议签订后，原告将4亩非耕地交付二被告，二被告向原告支付了2007年的租赁费面粉1100公斤。2008年至今，二被告没有向原告支付租赁费面粉，原告多次催要未果，遂诉至本院，要求解除原、被告于2007年1月11日所签《非耕地租赁协议》。审理中，原告要求被告支付2008年至2017年租赁费面粉11000公斤，价值35200元，但未在法院指定的期限内补交诉讼费。庭审中，原告提供了双方所签《非耕地租赁协议》及所属村委会出具的“证明”两份，二被告无异议。二被告称，2008年，原告又将协议约定的土地卖给了别人，原告否认，被告既没有向有关部门主张自己的权利，也未向本院提供证据。以上事实有庭审记录、《非耕地租赁协议》、原告所属村委会出具的“证明”两份等在案证明。本院认为，农民集体所有的土地，依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理。原告称，本案涉案土地属自己所有，有原告所属村委会出具的“证明”证实，应认定涉案土地属原告所有。原、被告所签《非耕地租赁协议》，虽有原告所属村委会公章和时任村长的签字，但涉案土地属原告所有，且有原告时任负责人的签字，《非耕地租赁协议》应视为是原、被告所签，双方应依约履行自己的义务。协议签订后，原告依约将涉案土地交给了二被告，二被告将2007年的租赁费面粉交给了原告，双方已开始履行合同。二被告称，2008年原告又将涉案土地卖给了他人，被告不应再给付租赁费面粉，原告否认，被告没有提供证据证明，二被告主张的事实不能认定，二被告应继续履行自己的义务。租赁费系协议约定的主要债务，自2008年至今，二被告未支付原告租赁费面粉，属根本违约，且在双方所订协议中，也有被告方逾期不付面粉，原告“有权收回经营权”的约定。现原告要求解除双方所签《非耕地租赁协议》，应于支持。审理中，原告要求被告支付2008年至2017年租赁费面粉11000公斤，价值35200元，但未在法院指定的期限内补交诉讼费，原告之该请求本案不予处理。综上，依照《中华人民共和国土地管理法》第十条、《中华人民共和国农村土地承包法》第五十六条、《中华人民共和国合同法》第九十四条、第一百零八条之规定，判决如下：解除平山县合河口乡木厂村第四村民小组与被告鲁文革、张书光于2007年1月11日签订的《非耕地租赁协议》；案件受理费40元，由二被告负担，判决生效后五日内交纳。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提供副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。审判员 李文军二〇一七年六月十五日书记员 王 帆 来源：