（2017）桂10行终50号

裁判日期: 2017-06-14

公开日期: 2017-07-03

案件名称

卢昌政、隆林各族自治县沙梨乡人民政府资源行政管理:土地行政管理(土地)二审行政裁定书

法院

广西壮族自治区百色市中级人民法院

所属地区

广西壮族自治区百色市

案件类型

行政案件

审理程序

二审

当事人

卢昌政,隆林各族自治县沙梨乡人民政府,隆林各族自治县人民政府,韦品开

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第八十九条

全文

广西壮族自治区百色市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）桂10行终50号上诉人（原审原告）卢昌政，男，1954年6月16日出生，壮族，农民，住广西隆林各族自治县。委托代理人颜俊，广西百澄律师事务所律师。委托代理人卢昌文，男，1957年1月3日出生，壮族，教师，住广西隆林各族自治县。被上诉人（原审被告）隆林各族自治县沙梨乡人民政府（以下简称：沙梨乡人民政府）。住所地广西隆林各族自治县沙梨乡街上。法定代表人覃安宁，该乡乡长。委托代理人陆维然，该乡副乡长。被上诉人（原审被告）隆林各族自治县人民政府。住所地广西隆林各族自治县新州镇民生街***号。法定代表人杨科，该县县长。委托代理人顾家敏，隆林各族自治县法制办公室主任。原审第三人韦品开，男，1949年5月13日出���，壮族，农民，住广西隆林各族自治县。委托代理人王永杰，广西金狮律师事务所律师。上诉人卢昌政因土地确权纠纷一案，不服隆林各族自治县人民法院（2016）桂1031行初5号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。经审理查明，上诉人卢昌政与原审第三人韦品开均是同村村民，二人于2007年对“南那轰”（地名）土地权属发生争议，原审第三人向被上诉人沙梨乡人民政府提出确权申请，沙梨乡人民政府于2015年3月31日立案受理后，于2016年2月26日作出了沙政处[2016]1号处理决定，将争议地“南那轰”26.4亩土地使用权及地上属作物确定归原审第三人韦品开所有。上诉人卢昌政不服该处理决定，向被上诉人隆林各族自治县政府提出行政复议申请，隆林各族自治县政府于2016年5月2日立案受理后，于2016年5月3日作出[2016]09号复议决定，维持被上诉人沙梨乡政府的上述处理决定。上诉人不服两级政府作出的沙政处[2016]1号处理决定和[2016]09号复议决定向一审法院提起行政诉讼，请求予以撤销。一审法院于2016年12月19日作出驳回上诉人的诉讼请求，上诉人不服，在法定的期限内向本院提起上诉。本院经查，原审法院对诉争的土地，在未查明本案事实及对证据认定的前提下作出了本案判决。本院认为，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六条的规定：人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。合法性审查应从职权、事实、程序、适用法律、法规目的等方面审查。本案中，一审判决仅对被告作出行政行为的程序和所依据的法律进行审查，未能对各方当事人提供的证据进行分析认定并对案��事实进行认定。综上所述，原判决认定基本事实不清、证据不足，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（三）项的规定，裁定如下：一、撤销隆林各族自治县人民法院（2016）桂1031行初5号行政判决；二、发回隆林各族自治县人民法院重审。审判长　罗　敏审判员　盘宏权审判员　许彩乐二〇一七年六月十四日书记员　汪　雪 来自：