（2017）川行赔终22号

裁判日期: 2017-06-14

公开日期: 2017-12-04

案件名称

李明树、大邑县人民政府资源行政管理:林业行政管理(林业)行政赔偿赔偿裁定书

法院

四川省高级人民法院

所属地区

四川省

案件类型

赔偿案件

审理程序

当事人

李明树,大邑县人民政府

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第八十九条

全文

四川省高级人民法院行 政 裁 定 书（2017）川行赔终22号上诉人（原审原告）李明树，男，1949年2月2日出生，汉族，住四川省大邑县。被上诉人（原审被告）大邑县人民政府。住所地：四川省成都市大邑县晋原镇桃源大道**号。法定代表人廖暾，县长。上诉人李明树因诉被上诉人大邑县人民政府（以下简称大邑县政府）林业行政赔偿一案，不服四川省成都市中级人民法院（2016）川01行赔初26号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。上诉人李明树向原审法院起诉称，被告大邑县政府未经主要管理方大邑县水务局、大邑县国土资源局、花水湾政府的同意，在未告知原告的情况下，违法为ＸＸＸ颁发了大林证字（2006）第011826号林权证（以下简称26号林权证），导致原告养殖业、种植业、旅游业至今无法经营，遂提起本案赔偿诉讼，请求被告赔偿大寨水库损失4000万元。原审法院认为，原告李明树在提起请求撤销26号林权证的诉讼时一并提起本案行政赔偿请求。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项规定，提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。本案中，原告李明树并未举出证明被告所作26号林权证违法的证据，故原告提起本案行政赔偿诉讼缺乏事实根据。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定：驳回原告李明树的起诉。案件受理费依法不予缴纳。李明树上诉称：被上诉人违法颁证，其承包的水库被炸，估计需要维修费4000万元。请求撤销原审裁定，判决被上诉人赔偿水库维修费4000万元并承担全部诉讼费用。本院认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条“提起诉讼应当符合下列条件：……（三）有具体的诉讼请求和事实根据……”的规定，提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。本案中，上诉人李明树提起请求撤销26号林权证的诉讼时一并提起本案行政赔偿请求，但未举出被上诉人颁发26号林权证违法的证据。同时，李明树估算的4000万元水库维修费用，因其非水库所有人，故与其不具有法律上的利害关系。李明树提起本案行政赔偿诉讼缺乏事实根据，原审法院裁定驳回起诉并无不当，依法应予维持。李明树的上诉理由不能成立，本院不予采纳。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　牟　琼审判员　王代伍审判员　刘洪峰二〇一七年六月十四日书记员　王　耸