（2017）川3425民初1780号
裁判日期: 2017-06-14
公开日期: 2017-09-29
案件名称
董永才与彭建国、彭建淑确认合同无效纠纷一审判决书
法院
会理县人民法院
所属地区
会理县
案件类型
民事案件
审理程序
一审
当事人
董永才,彭建国,彭建淑
案由
确认合同无效纠纷
法律依据
《中华人民共和国土地管理法（2004年）》：第二条第一款，第六十三条；《中华人民共和国合同法》：第五十二条，第五十八条
全文
四川省会理县人民法院民 事 判 决 书（2017）川3425民初1780号原告：董永才，男，生于1962年2月，汉族，四川省会理县人，村民，住四川省会理县。被告：彭建国，男，生于1972年1月，汉族，四川省会理县人，村民，住四川省会理县。被告：彭建淑，女，生于1974年4月，汉族，四川省会理县人，村民，住四川省会理县。原告董永才与被告彭建国、彭建淑确认合同无效纠纷一案，本院立案受理后。依法由审判员张联胜适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告董永才和被告彭建国到庭参加诉讼，被告彭建淑经本院传票传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告董永才向本院提出诉讼请求：请求确认原、被告2009年2月15日签订的《土地转让协议》无效，判令二被告返还原告土地转让费36000元并承担本案诉讼费用。事实与理由：2009年2月15日，原告与二被告协商一致后，二被告将其位于会理县竹箐乡酸水河村12组东面以李胜学家前面的九米电杆向西2米为起点，顺会皎路向西长20米，从会皎路向南至李胜学房前宽12米的一块土地作价人民币36000元转让给原告。当日双方签订了《土地转让协议》。协议签订后，原告于当日支付了二被告土地转让费人民币36000元，但被告至今未交付转让的土地。因原、被告签订的《土地转让协议》约定的土地转让的内容违反了《土地管理法》等法律的强制性规定，该协议属无效协议。根据《合同法》等法律的相关规定，二被告依法应当将原告支付的土地转让费36000元返还原告。被告彭建国辩称：原告是因为购买了我家的土地后，修建房屋时与相邻的李胜学家因土地界限问题发生纠纷，现在反悔不想要了才起诉的。如果合同无效，原告已经使用了我的土地8年，应当支付土地租金，并将土地恢复原状。被告彭建淑未到庭参加诉讼，也未提交答辩状。原告出示的证据有：《土地转让协议》复印件、《收条》原件，拟证明原、被告于2009年2月15日签订土地转让协议，协议签订后，原告按约定支付了二被告土地转让费36000元。被告彭建国对证据无异议。被告出示的证据有：《土地界线说明书》复印件、《土地界线说明补充协议》复印件，拟证明被告转让给原告的土地界线是与邻居协商明确了的，不存在界限争议。原告对证据有异议，认为被告出示的证据与合同效力问题无关。本院综合原、被告的陈述、辩解和庭审询问，认定以下事实：2009年2月15日，原告董永才与被告彭建国、彭建淑签订《土地转让协议》，协议约定：“甲方（彭建国、彭建淑）将顺山田的土地转让给郑仕福的剩余部分转让给乙方（董永才），协议如下：一、土地界线：东面以李胜学家前面的九米电杆向西2米为起点，顺会皎路向西长20米，从会皎路向南至李胜学房前宽12米。二、土地转让费共36000元（叁万陆仟元整）…”。原告在协议签订当日向二被告支付了土地转让费36000元，二被告向原告出具了收条。协议签订后，原告在该土地上准备修建房屋时，与邻居李胜学因土地界限问题发生纠纷，进而发生打架，该土地至今未使用。本院认为，《中华人民共和国土地管理法》第二条规定，中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。本案案涉土地性质为集体所有，根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条的规定，农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。本案中，原告系会理县竹箐乡金玉村村民，二被告系竹箐乡酸水河村村民，双方不属于同一集体经济组织，双方达成由二被告转让集体土地给予原告建房的约定违反了法律、行政法规的强制性规定，该土地转让合同无效。同时，根据合同法第五十八条规定，“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任”。在本案中，原告明知该地块权属及性质，仍购买用于修建房屋，本身具有一定过错，应当承担相应的民事责任，二被告明知该土地性质属集体所有，出卖牟利，也有一定过错，应承担主要民事责任。据此，根据双方过错程度，为平衡双方利益，本院酌情认定原告承担10%的过错责任，即3600元,被告承担90%的过错责任，即32400元，根据责任的划分，判决被告返还原告支付的转让费的90%。对被告彭建国要求原告支付土地租金，并将土地恢复原状的主张，因案涉土地并未交付原告实际使用，本院不予支持。依照《中华人民共和国土地管理法》第二条、第六十三条、《中华人民共和国合同法》第五十二条（五）项、第五十八条之规定，判决如下：一、原告董永才与被告彭建国、彭建淑于2009年2月15日签订的《土地转让协议》无效；二、被告彭建国、彭建淑于本判决生效后10日内返还原告董永才土地转让费人民币32400元。如被告未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费700元，依法减半收取350元，由被告彭建国、彭建淑负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于凉山彝族自治州中级人民法院。审判员 张联胜二〇一七年六月十四日书记员 李彦锋附裁判文书引用法律条文：《中华人民共和国土地管理法》第二条中华人民共和国实行土地的社会主义和公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。第六十三条农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；、以合法形式掩盖非法目的；损害社会公共利益；违反法律、行政法规的强制性规定。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。 关注微信公众号“”