（2017）桂10行初97号

裁判日期: 2017-06-12

公开日期: 2017-12-14

案件名称

黄清梧、黄清棋一审行政裁定书

法院

广西壮族自治区百色市中级人民法院

所属地区

广西壮族自治区百色市

案件类型

行政案件

审理程序

一审

当事人

黄清梧,黄清棋,黄毓琼,黄毓格,黄毓能,黄毓强

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第四十九条第一款

全文

广西壮族自治区百色市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）桂10行初97号起诉人：黄清梧，男，1940年9月出生，壮族，退休职工，住靖西市。起诉人：黄清棋，男，1947年7月出生，壮族，退休职工，住南宁市。起诉人：黄毓琼，女，1937年7月出生，壮族，退休干部，住靖西市。起诉人：黄毓格，女，1945年11月出生，壮族，退休干部，住南宁市。起诉人：黄毓能，女，1950年12月出生，壮族，退休干部，住靖西市。起诉人：黄毓强，女，1943年12月出生，壮族，退休职工，住靖西市。本院收到起诉人黄清梧、黄清棋、黄毓琼、黄毓格、黄毓能、黄毓强诉被告靖西市人民政府及第三人皱学安、皱汉平、皱建平、皱瑞平、黄秀珍、张宁刚、张宁洽、张宁炳的行政起诉状，请求法院判决：1、被告列为拒不执行法院生效判决、裁定失信黑名单；2、责令被告赔偿因其过错行为，致使原告57.92平方米的土地租金的损失405000元；3、依法追究被告抗拒执法的有关人员的法律责任。起诉人称：1、起诉人祖上在县城学前街留有一块土地，1990年被告确权给第三人的父母三户，并颁发了土地使用权证。1995年，原告知道了此事后提起诉讼。至2008年经德保县和百色中级人民法院两审确定，撤销被告2007年3月19日下发的靖决字（2007）1号《行政处理决定书》，判处发给这三户的《土地使用证》无效，责令被告重新作出具体的行政行为。2、（2008）百中行终字第81号《行政判决书》发生效力，起诉人向法院申请执行，由于是土地确权问题，法院没能执行。3、起诉人向各级机关反映，被告于2016年5月4日作出靖政决字（2016）4、5、6《处理决定书》，该《处理决定书》明显与原法院的判决对抗，起诉人向百色市人民政府申请复议，百色市人民政府作出百政复决字第64、65、66号《行政复议决定书》撤销靖政决字（2016）4、5、6《处理决定书》，责令其在60天内重新作出具体的行政行为。但被告至今超过180天，没有重新作出具体的行政行为。4、《行政诉讼法》规定“法院判决被告重新作出行政行为，被告不得作出与原行政行为基本相同的行政行为”，本案被告重新作出行政行为违反上述规定。由于被告于2008年后8年时间拒不执行法院生效判决，特请求法院按法律规定追究被告责任。本院经审查认为，本院收到起诉人黄清梧、黄清棋、黄毓琼、黄毓格、黄毓能、黄毓强诉被告靖西市人民政府及第三人皱学安、皱汉平、皱建平、皱瑞平、黄秀珍、张宁刚、张宁洽、张宁炳的行政起诉状后，向其释明其请求应当在执行过程中向执行部门提出，当事人坚持递交行政诉状。本案起诉人的起诉请求属于执行过程中处理的程序，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条规定人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的十二种诉讼情形，不属于人民法院受理行政案件范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条的规定，裁定如下：对起诉人黄清梧、黄清棋、黄毓琼、黄毓格、黄毓能、黄毓强的起诉，本院不予受理。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于广西壮族自治区高级人民法院。审判长　　张力夫审判员　　曲　静审判员　　周　玲appoint二〇一七年六月十二日书记员　　王丰恒 微信公众号“”