（2017）湘0821行审32号

裁判日期: 2017-06-12

公开日期: 2017-11-13

案件名称

慈利县水利局与张明合案、吴海蓉行政处罚一案行政裁定书

法院

慈利县人民法院

所属地区

慈利县

案件类型

行政案件

审理程序

非诉执行审查

当事人

慈利县水利局,张明合,吴海蓉

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第九十七条；《中华人民共和国行政强制法》：第五十三条，第五十七条

全文

湖南省慈利县人民法院行 政 裁 定 书（2017）湘0821行审32号申请执行人慈利县水利局，住所地慈利县零阳镇北街009号。法定代表人刘红军，局长。委托代理人ＸＸ，男，1974年1月25日出生，土家族，系慈利县水利局水资源管理局局长、水政监察大队大队长。委托代理人唐志初，男，1970年9月6日出生，土家族，系慈利县水利局水资源管理局副局长。被执行人张明合，男，1984年5月17日出生，汉族。被执行人吴海蓉，男，1986年11月9日出生，土家族。申请执行人慈利县水利局于2017年6月8日向本院申请强制执行慈水罚字〔2016〕9号行政处罚决定。本院依法进行了审查，本案现已审查终结。申请执行人称，被执行人张明合、吴海蓉系夫妻关系。两被执行人未经水行政主管部门许可，擅自于2016年5月开始在九渡溪河流慈利县金岩乡荆竹村5组河段用挖机采挖砂石300车（每车装载砂石3立方米），按每车200元价格销售，非法获利共计4万元。2016年7月26日，申请执行人给被执行人送达《责令停止水事违法行为通知书》，责令立即停止采砂行为，将采砂作业机具撤离禁采区。2016年9月1日，申请执行人给两被执行人送达《行政处罚告知书》，告知其处罚的事实、依据，以及陈述、申辩和听证的权利，但两被执行人未在规定的期限内提出听证申请，视为放弃听证权利。2016年9月14日，申请执行人给两被执行人送达《行政处罚决定书》，对两被执行人作出以下行政处罚：“1.停止采砂作业行为；2.没收违法所得4万元；3.对未经水行政主管部门许可擅自采砂的行为罚款0.8万元”，2017年5月18日给两被执行人送达《行政强制执行催告书》。申请执行人认为两被执行人的行为违反《中华人民共和国河道管理条例》第二十五条第（一）项、第四十四条第（四）项的规定，对两被执行人作出慈水罚字〔2016〕9号行政处罚决定，现申请法院强制执行。申请执行人向本院提供了调查笔录、现场照片、水事案件调查终结报告、《责令停止水事违法行为通知书》、《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》、《行政强制执行催告书》及送达回证等证据。本院认为，两被执行人未经河道主管机关批准，擅自在河道管理范围内采砂，应当认定为非法采砂行为。申请执行人作为县级以上水行政主管部门，有权依照《中华人民共和国河道管理条例》和《湖南省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉办法》对两被执行人未经批准非法采砂的行为责令停止采砂作业行为，没收违法所得并处罚款。两被执行人在法定期限内既未申请行政复议，又未提起行政诉讼，也不履行相关义务，该处罚决定书已经生效，申请执行人可以申请人民法院强制执行。申请执行人以慈水罚字〔2016〕9号行政处罚决定书作出具体行政行为认定的事实清楚，证据充分，法律适用正确，程序合法，符合我国法律规定的强制执行条件，本院依法准予强制执行。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、第五十七条规定，裁定如下：准予强制执行申请执行人慈利县水利局对被执行人张明合、吴海蓉作出的慈水罚字〔2016〕9号《行政处罚决定书》所确定的处罚内容。限被执行人在本裁定生效后10日内履行完毕。执行费620元，由被执行人张明合、吴海蓉负担。本裁定送达后即发生法律效力。审　判　长　　吴贤清审　判　员　　王　婷人民陪审员　　丁柏均二〇一七年六月十二日书　记　员　　李　迅 更多数据：搜索“”来源：