（2017）晋1082民初202号
裁判日期: 2017-06-12
公开日期: 2017-11-09
案件名称
郭琦、邢珠梅、张云喜、郭生富、程国明、程国忠、朱记莲、李红保、朱红喜、朱小明、张云安诉被告霍州煤电、周村村委恢复原状纠纷一案判决书
法院
霍州市人民法院
所属地区
霍州市
案件类型
民事案件
审理程序
一审
当事人
郭琦,邢珠梅,张云喜,郭生富,程国明,程国忠,朱记莲,李红保,朱红喜,朱小明,张云安,霍州煤电集团有限责任公司,霍州市师庄乡周村村民委员会
案由
恢复原状纠纷
法律依据
《中华人民共和国民事诉讼法》：第一百二十四条
全文
山西省霍州市人民法院民 事 判 决 书（2017）晋1082民初202号原告：郭琦，男，1962年5月20日生。原告：邢珠梅，女，1954年10月26日生。原告：张云喜，男，1963年10月5日生。原告：郭生富，男，1954年4月23日生。原告：程国明，男，1965年10月20日生。原告：程国忠，男，1964年4月5日生。原告：朱记莲，女，1968年1月1日生。原告：李红保，男，1961年7月7日生。原告：朱红喜，男，1963年3月17日生。原告：朱小明，男，1972年2月6日生。原告：张云安，男，1955年10月8日生。被告：霍州煤电集团有限责任公司（以下简称霍州煤电）。法定代表人：王永革，董事长。委托代理人：申张记，山西星硕律师事务所律师，一般代理。被告：霍州市师庄乡周村村民委员会（以下简称周村村委）。法定代表人：杨帆，村委会主任。委托代理人：杨平忠，霍州市北环法律服务所法律工作者，一般代理。原告郭琦、邢珠梅、张云喜、郭生富、程国明、程国忠、朱记莲、李红保、朱红喜、朱小明、张云安诉被告霍州煤电、周村村委恢复原状纠纷一案，临汾市中级人民法院（2016）晋10民终1496--1506号民事裁定书裁定发回重审。本院受理后，依法重新组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告郭琦等11人，被告霍州煤电的委托代理人申张记，被告周村村委的委托代理人杨平忠均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告郭琦等11人诉称：1998年12月5日原告11人经霍州市人民政府批准，取得本村集体所有的土地承包经营权，承包期限30年。近年来，被告霍州煤电下属李雅庄洗煤厂未经合法手续审批，在原告承包经营的土地上倾倒矸石，土地生态遭到严重破坏。原告多次阻止被告的上述行为，均无结果。为维护原告11人的合法权益，请求判令被告对原告的土地停止侵害，恢复原状。原告提供的证据：土地承包经营权证书、霍州市国土资源局行政处罚决定书。被告霍州煤电辩称：在11原告承包经营的土地上倾倒矸石是事实。占用土地是与周村村委充分协商，村委会也征得原告同意，与我公司签定协议，我公司按照协议支付了补偿款，所以我公司不存在强行占地，原告11人的诉讼请求不能成立，请求依法驳回。被告提供的证据：国有土地使用权出让合同、排矸场征地图、李雅庄煤矿排矸场复土造地工程协议、占地、青苗补偿及污染补偿协议、应付款明细。被告周村村委辩称：霍州煤电在1996年对我村部分土地进行了征收，用于排放矸石。2004年开始霍州煤电需逐步占用原告的土地，经村委会会议研究和通过与原告协商达成一致意见，由村委与霍州煤电签定补偿协议。协议签订后，11原告每年在村委都领取了补偿金，不存在侵权和恢复原状的事实。被告周村村委提供的证据：全体党员、村民代表会议纪要、土地补偿金领取表。经审理查明：原告11人均系霍州市师庄乡周村村民。1998年12月5日经霍州市人民政府批准，并颁发了土地承包经营权证书，取得本村集体所有的（11原告各自按经营权证书登记亩数为准）土地承包经营权，承包期限30年。原霍州矿务局李雅庄洗煤厂筹备处于1996年11月15日与原霍州市土地管理局签定国有土地使用权出让合同，将霍州市师庄乡周村罗家沟面积50325平方米土地作为建设矸石场地项目，期限20年。2001年至2015年，被告霍州煤电每年与被告周村村委签定占地、青苗补偿及污染协议，并按协议约定支付款额。截止2015年12月，周村被占地农户（包括11原告）均通过村委领取了相应补偿款。2016年9月5日霍州市国土资源局作出行政处罚决定书，认定被告霍州煤电下属李雅庄煤矿自2016年1月未办理用地批准手续擅自占用周村土地倾倒矸石，占地15546.17平方米（折合23.32亩），并责令被告霍州煤电李雅庄煤矿对非法占地按要求进行复垦，复垦后将土地退还给周村村委，同时给被告予以罚款。庭审时，原告称村委与霍州煤电签订征地补偿协议时，没有给村民开会，每年的补偿款也不明确。排矸场征地图中的罗家沟并非我村，复垦土地是为掩盖事实。荒山荒坡的补偿也应分给村民。被告霍州煤电称，占地是与周村村委充分协商后签订的相关补偿协议，煤电集团履行了付款义务。至于村民是否领取补偿款与霍州煤电无关，霍州煤电并无过错。被告周村村委称，霍州煤电征用我村土地涉及三十多户，与霍州煤电签订占地协议，是经过党员与村民代表大会同意，每年的补偿款已按照实际占地亩数给村民逐一进行了发放，荒山荒坡的补偿作为村委的开支。村委愿与原告协商，将自己的好地分给村民，或者在原补偿款的基础上适当加价，尽可能满足村民的要求。另查明，被告霍州煤电与被告周村村委已签定2016、2017洗煤厂排矸石问题协议，被告霍州煤电已将2016年补偿款支付。2015年被告霍州煤电对已经排放的矸石进行了复垦，并经验收，交予周村村委。以上为本案事实。本院认为，被告霍州煤电与被告周村村委签订的国有土地使用权出让合同，是经霍州市人民政府批准，各项补偿款被告霍州煤电已实际履行支付义务，原告11人领取至2015年12月。对于被告霍州煤电2015年前倾倒矸石占用的土地，被告已按相关土地法律法规进行了复垦，并移交给周村村委。2016年被告霍州煤电倾倒矸石占地超出部分，土地行政部门已作出处罚决定，超占的土地由行政部门按照相关程序办理。11原告要求恢复原状的请求，因无法定事实和理由，本院不能支持。至于11原告提出补偿款不公开明确、分配多少及荒山荒坡补偿款的分配系村民自治问题，可按村民自治法的规定由村民会议讨论决定。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第一款第三项的规定，判决如下：驳回原告郭琦、邢珠梅、张云喜、郭生富、程国明、程国忠、朱记莲、李红保、朱红喜、朱小明、张云安11人的诉讼请求。案件受理费1100元，由原告11人每人负担100元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状及副本，上诉于临汾市中级人民法院。审 判 长 赵 伟审 判 员 梁丽君人民陪审员 周宗波二〇一七年六月十二日书 记 员 申晓霞 来源：百度搜索“”