（2017）苏1181行初74号
裁判日期: 2017-06-01
公开日期: 2017-10-30
案件名称
王霞与丹阳市住房和城乡建设局行政监督一审行政裁定书
法院
所属地区
案件类型
行政案件
审理程序
一审
当事人
王某,丹阳市住房和城乡建设局
案由
法律依据
全文
江苏省丹阳市人民��院行 政 裁 定 书（2017）苏1181行初74号原告王某，女，汉族，住丹阳市。被告丹阳市住房和城乡建设局，组织机构代码01448625-9，住所地丹阳市东门外大街39号。法定代表人高火宝，该局局长。委托代理人金文、悦瑞英，江苏瀛尚律师事务所律师。原告王某诉被告丹阳市住房和城乡建设局政府信息公开一案，本院立案后，依法组成合议庭进行了审理，现已审理终结。原告王某诉称，原告于2017年2月17日邮寄编号为XA56787530532的挂号信至被告，要求被告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《政府信息公开条例》）的规定，依法公开：荣城国际7-12号楼已��2016年11月15日完工，住宅工程质量分户验收合格证已贴于每户墙面，上面分别有建设单位、施工单位、监理单位的签字及盖章，但是本人发现10号楼28层08户的厨房烟道渗水严重，于是楼上楼下查看了约十层，烟道处都是如此，还偶然了解到其他房子有其他渗水情况。原告请求公开：1、请问被告本人上述的情况是否不属于房屋质量问题？是否不需要进行住宅工程质量分户验收？2、该三方单位的签字盖章如何解释？3、对于渗水问题请被告给出问题根源所在及处理结果；4、按规范要求楼板厚度为多少？本户实际楼层厚度的厚度是多少？被告于2017年2月27日对原告进行了答复，该答复是错误的。原告认为被告的行为既违反《政府信息公开条例》，又侵犯了原告的合法权益。为维护自身合法权益，请求1、依法确认被告错误回复政府信息的行为违法；2、判令被告依法给出正确的政府信息回复；3、本案诉讼费由被告承担。原告在起诉时提交了以下证据：信息公开申请及国内挂信函收据、政府信息公开告知书、报纸信息、住宅工程质量分户验收合格证、照片。被告丹阳市住房和城乡建设局辩称，被告作出的政府信息公开告知书程序合法。被告于2017年2月19日收到原告的信息公开申请，在法定答复期间内于2017年2月27日作出政府信息公开告知书；被告作出的政府信息公开告知书内容合法。针对原告提出的有关问题，被告充分予以重视，均依据相关规定和规范予以处理、答复。综上所述，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。被告提交了以下证据：政府信息公开告知书。经审理查明，2017年2月17日，原告通过挂号信向被告邮寄信息公开申请，要求��告公开：1、请问被告本人上述的情况是否不属于房屋质量问题？是否不需要进行住宅工程质量分户验收？2、该三方单位的签字盖章如何解释？3、对于渗水问题请被告给出问题根源所在及处理结果；4、按规范要求楼板厚度为多少？本户实际楼层厚度的厚度是多少？请被告给予以上内容书面答复，盖上公章后电话通知原告自取。被告于2017年2月27日作出丹住建（2017）信息告知字第6号政府信息公开告知书，答复原告：1、被告质监部门已安排建设单位组织监理、施单位相关人员去现场进行查看，经相关单位反馈未发现10号楼2808户厨房烟道有渗水现象；2、根据《住宅工程质量分户验收规程》第15.0.1和15.0.2第四款之规定，住宅工程分户验收应由建设单位组织施工单位、监理单位组成验收小组，开展分户验收工作；该工程分户验收符合要求后，相关单位已留有相关资料，并已按规程附录C在户内醒目位置张贴了《住宅工程质量分户验收合格证》；3、我局质监部门已要求建设单位组织监理、施工等单位进一步检查整个小区相关住宅质量通病的落实情况，如发现问题，需立即整改到位；4、现浇板厚度由设计单位按照相关设计规程、规范在房屋设计图中体现，如单位和个人有异议，可以安排建设单位提供相关数据。原告不服，诉来本院。本院认为，根据《政府信息公开条例》第二条规定，本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。本案中，原告向被告提交申请书是要求被告答复荣城国际7-12号楼房屋渗水问题，在性质上属于咨询，不属于《政府信息公开条例》调整的范畴，因此，被告针对原告咨询作出的答复不会对原告的权利义务产生实际影响，也不属于��政诉讼的受案范围。原告对该行为提起行政诉讼依法应不予立案；鉴于已经立案，故应裁定驳回起诉。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）、（八）项、第二款的规定，裁定如下：驳回原告王某的起诉。案件受理费50元，退还原告(该款已由原告预交，在本裁定生效后10日内退还)。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省镇江市中级人民法院。审 判 长 吕月娟人民陪审员 陈苏成人民陪审员 郦国富二〇一七年六月一日书 记 员 盛梦楠附本裁定适用法律条款：《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；……（八）行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的；……人民法院经过阅卷、调查和询问当事人，认为不需要开庭审理的，可以迳行裁定驳回起诉。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条提起诉讼应当符合下列条件：……（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。 关注公众号“”