（2016）豫1724民初3076号

裁判日期: 2017-05-04

公开日期: 2017-06-01

案件名称

王云与林松合同纠纷一审民事判决书

法院

正阳县人民法院

所属地区

正阳县

案件类型

民事案件

审理程序

一审

当事人

王云,林松

案由

合同纠纷

法律依据

《中华人民共和国合同法》：第五十二条，第五十八条；《中华人民共和国土地管理法（2004年）》：第四十四条第一款；《中华人民共和国民事诉讼法》：第六十四条

全文

河南省正阳县人民法院民 事 判 决 书（2016）豫1724民初3076号原告王云，女，1974年8月8日出生，汉族，住正阳县。委托代理人徐强，男，正阳县陡沟镇法律服务所工作人员。被告林松，男，1972年3月15日出生，汉族，住正阳县原告王云诉被告林松合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告王云及委托代理人徐强、被告林松均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王云诉称，原被告经协商于2013年11月15日签订建房协议一份，协议约定被告出资建厂房，每幢500平方米，原告租用，原告向被告支付租房保证金50000元。但被告在建厂房过程中，因被告未取得建房规划许可证及土地使用证等合法证件，被正阳县国土局强制拆除。被告在建设过程中，因没有取得建设厂房的合法有效证件，违反国家法律及行政法规的强制性规定，造成建房协议不能履行。为此，原告诉至法院，要求法院依法确认原被告2013年11月15日签订的建房协议无效，请求被告退还原告租房保证金50000元，诉讼费用由被告承担。被告林松辩称，合同有效，原告承认让我花的租房保证金，钱已经花完了，不同意退还。经审理查明：2013年11月15日，原告王云与被告林松签订《建房协议》一份，该协议内容为：“建房协议.甲方：林松.乙方：王云.经双方商协，由甲方出资建厂房，乙方租用。一、建设规格每幢500平方米，长35米，宽15米，高6米，采光性、通风性好，地面水泥硬化，围墙拉好，高度不低于2.6米，大门建好。二、乙方付甲方租房保证金5万元，设备进厂房时，甲方退还乙方保证金5万元。三、甲方建厂房时如遇到阻碍由乙方出面解决，费用由甲方支付（一旦被扒由乙方负责）。四、甲方向乙方提供不低于50安专变1台。五、乙方要求甲方于2013年12月31日前完成施工。本协议一式二份，甲乙双方各执一份，双方签字盖章生效。2013年11月15日。”，原、被告均在上述协议上签字并捺印。签订协议当日，原告王云支付给被告林松租厂房保证金50000元整，被告林松给原告王云出具收到伍万元的收条一份。协议签订后，被告林松开始在其承包的耕地上建设厂房，并未办理相关农用地转用审批手续及准建许可，地基建成后该房屋被扒掉。被告林松陈述其收取原告的伍万元租房保证金已经花完，并提交九张收条予以证实。为此，双方成讼。上述事实有原告提交的建房协议、收条，原、被告陈述，庭审笔录等证据予以证实。本院认为，《中华人民共和国土地管理法》第四十四条规定：“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。”。被告林松在其承包的耕地上建设房屋，并未办理相关农用地转用审批手续及准建许可，故原告王云与被告林松于2013年11月15日签订的《建房协议》违反法律的强制性规定，该合同自始无效。故原告要求确认其与被告林松于2013年11月15日签订的《建房协议》无效的诉讼请求事实清楚，证据充分，本院予以支持。《中华人民共和国合同法》第五十八条规定：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”。故被告林松因原、被告双方签订的《建房协议》而取得的租房保证金50000元应当返还给原告王云。被告林松因本案建房行为造成的损失可另行主张权利。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第一款第（五）项，《中华人民共和国土地管理法》第四十四条，《中华人民共和国合同法》第五十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：确认原告王云与被告林松于2013年11月15日签订的《建房协议》无效；限被告林松于本判决生效后五日内返还原告王云现金伍万元整。案件受理费525元，由被告林松承担。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省驻马店市中级人民法院。审　判　长　　程　瑜审　判　员　　肖雪源代理审判员　　贺　娟二〇一七年五月四日书　记　员　　张文凤 关注公众号“”