（2017）沪01行终258号

裁判日期: 2017-05-31

公开日期: 2017-09-06

案件名称

王磊诉上海市公安局浦东分局康桥派出所治安一案二审行政判决书

法院

上海市第一中级人民法院

所属地区

上海市

案件类型

行政案件

审理程序

二审

当事人

王磊,上海市公安局浦东分局康桥派出所,张晓明

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第八十九条

全文

上海市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2017）沪01行终258号上诉人（原审原告）王磊，男，1982年11月19日出生，汉族，户籍所在地内蒙古扎兰屯市。被上诉人（原审被告）上海市公安局浦东分局康桥派出所，住所地上海市浦东新区秀浦路1166号。法定代表人桂朝峰，所长。委托代理人黄文胜，上海市公安局浦东分局工作人员。第三人张晓明，男，1978年4月17日出生，汉族，住上海市浦东新区。上诉人王磊因治安行政处罚一案，不服上海市浦东新区人民法院（2016）沪0115行初833号行政判决，向本院提起上诉。本院于2017年4月1日立案后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。原审查明，2016年3月24日15时许，在本市浦东新区XX镇XX路XX号XX楼劳动仲裁法庭内，王磊与张晓明因劳动合同纠纷引发争吵，后双方发生互相殴打行为，经上海市浦东新区周浦医院验伤，张晓明与王磊的伤情均为右手和头面部软组织伤。上海市公安局浦东分局康桥派出所（以下简称：康桥派出所）于2016年5月6日作出沪公（浦）（康桥）行罚决字[2016]2931600070号《行政处罚决定书》，查明：违法嫌疑人王磊于2016年3月24日15时15分在XX镇XX路XX号XX楼劳动仲裁法庭有殴打他人的违法行为，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》（以下简称：《治安管理处罚法》）第四十三条第一款之规定，对王磊处罚款人民币二百元。《行政处罚决定书》于次日送达王磊。王磊不服，诉至原审法院，请求判决撤销上述行政处罚决定。原审另查明，康桥派出所于2016年5月6日作出沪公（浦）（康桥）行罚决字[2016]2931600072号《行政处罚决定书》，对张晓明处罚款三百元，并将该《行政处罚决定书》于次日送达张晓明。张晓明不服起诉要求撤销，原审法院于2016年8月22日判决驳回张晓明的诉讼请求。原审认为，康桥派出所具有对本案违反治安管理的行为进行处罚的法定职权。本案中，根据康桥派出所提交的相关证据，可以证明王磊有殴打张晓明的违法行为，该所依据《治安管理处罚法》第四十三条第一款的规定作出被诉行政处罚决定，认定事实清楚，适用法律正确。康桥派出所综合考虑纠纷发生的原因、违法行为的情节等因素，作出被诉处罚并无不当，执法程序合法。遂判决驳回王磊的诉讼请求。王磊不服，向本院提起上诉。上诉人王磊上诉称，上诉人合理、必要的防卫行为并未伤及第三人，不具有违法性，且律师在执业过程中的人身权利受到法律保护，故被诉行政处罚决定违法，请求二审法院撤销原判，改判支持其诉讼请求。被上诉人康桥派出所请求二审法院驳回上诉，维持原判。第三人张晓明未陈述意见。经审理查明，原审查明的事实无误，本院予以确认。本院认为，根据《治安管理处罚法》第七条、第九十一条的规定，被上诉人康桥派出所具有作出被诉行政处罚决定的行政职权。本案中，被上诉人提供的对上诉人王磊、第三人张晓明以及相关证人的《询问笔录》、《辨认笔录》、验伤通知书等证据，能够证明上诉人与第三人于2016年3月24日15时许在XX镇XX路XX号XX楼劳动仲裁法庭内发生肢体冲突的事实。被上诉人接报后，综合本案纠纷的起因、违法行为的情节、伤害后果等因素，认定违法行为情节较轻，遂根据《治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，对上诉人作出罚款二百元的行政处罚，主要证据充分、适用法律正确。被上诉人接报后，经调查、事先告知和复核后作出处罚决定，程序合法。因此，上诉人要求撤销处罚决定的诉讼请求，本院难以支持。原审判决驳回上诉人王磊的诉讼请求并无不当，本院可予维持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。上诉案件受理费人民币50元，由上诉人王磊负担（已付）。本判决为终审判决。审判长　　周瑶华审判员　　侯　俊审判员　　陈根强二〇一七年五月三十一日书记员　　刘天翔附：相关法律条文1．《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；……