（2017）桂1031民初304号
裁判日期: 2017-05-03
公开日期: 2017-07-20
案件名称
邓而生、张秀美等与蒙梦海土地承包经营权转让合同纠纷一审民事判决书
法院
隆林各族自治县人民法院
所属地区
隆林各族自治县
案件类型
民事案件
审理程序
一审
当事人
邓而生,张秀美,蒙梦海
案由
土地承包经营权转让合同纠纷
法律依据
《中华人民共和国农村土地承包法》：第三十七条第一款；《中华人民共和国合同法》：第四十四条第一款，第五十二条，第五十八条；《中华人民共和国民事诉讼法》：第一百四十四条
全文
广西壮族自治区隆林各族自治县人民法院民 事 判 决 书（2017）桂1031民初304号原告：邓而生，男，1962年6月17日出生，汉族，个体司机，住广西隆林各族自治县。原告：张秀美，女，1962年6月14日出生，汉族，农民，住广西隆林各族自治县。两原告共同委托诉讼代理人：凌飞，广西隆葆春律师事务所律师。被告：蒙梦海，男，1974年8月2日出生，壮族，农民，住广西隆林各族自治县。原告邓而生、张秀美与被告蒙梦海土地承包经营权转让合同纠纷一案，本院于2017年2月27日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告张秀美及两原告的共同委托诉讼代理人凌飞到庭参加诉讼，被告蒙梦海经传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：请求人民法院依法判决被告退回定金3万元。事实与理由：原、被告于2016年4月5日签订《土地流转协议书》，协议签订后，原告已按协议约定支付被告定金3万元，并约定于2017年2月5日付清余款125000元。在付清余款前，原告多次催促被告出示该宗土地有效权属证明，但被告拒绝出示，被告违约在先，所以原告没有在合同约定的期限内支付余款。现被告以原告在约定期限内未付清全款为由，拒不退回原告支付的定金3万元，还将该宗土��流转他人，构成违约，被告违约行为侵害原告合法权益，特向人民法院提起诉讼，请求人民法院判决支持原告的诉讼请求。被告蒙梦海未提出答辩，也未向本院提供证据。本院经审理认定事实如下：2016年4月5日，原、被告签订《土地流转协议书》，由被告将新州镇那沙红砖厂80平方米的土地永久流转给原告使用，流转价格为145000元，同日，被告向原告支付了3万元定金，余款定于2017年2月5日支付。由于被告未向原告提供该宗土地的权属证明，原告拒绝向被告支付余款，并要求被告退回定金遭到拒绝后，原告提起本案诉讼。本院认为，流转土地承包经营权是农民享有的法定权利，国家保护承包方依法、自愿、有偿地进行土地承包经营权流转，并可以采用转包、出租、互换、转让或其他方式流转。《中华人民共和国农村土地承包法》第三十七条规定：“土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意……”。本案原、被告签订的《土地流转协议书》中，未写明以何种形式流转土地，但从协议内容看，实质是被告将80平方米的土地转让给原告用于建房，同时，该协议没有征得发包方签字盖章明示批准同意转让，违反上述法律规定。《中华人民共和国合同法》第四十四条规定：“依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准登记手续生效的依照其规定。”土地承包经营权转让应当经发包方同意是一种审批权，是实质权利，不经审批合同无效，因此，原告邓而生、张秀美与被告蒙梦海签订的《土地流转协议书》无效。《中华人民共和国合同法》第五十八条规定“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还……”。由于被告对原告提出返还3万元的诉讼请求未提出答辩意见，也未到庭参加诉讼，本院视为其对原告的请求无异议，因此，原告要求被告返还3万元的诉讼请求，本院予以支持。被告蒙梦海经传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席判决。综上所述，原告邓而生、张秀美请求判决被告蒙梦海返还3万定金，有事实和法律依据，本院予以支持。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第三十七条、《中华人民共和国合同法》第四十四条、第五十二条第（五）项、第五十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：被告蒙梦海返还原告邓而生、张秀美定金3万元。上述应付款项，义务人应于本案判决生效之日起十五日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费275元，由被告蒙梦海负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于百色市中级人民法院。并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉费550元（收款单位：待结算财政款项—法院诉讼费专户。帐号60×××97，开户行：农行百色分行营业部），逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。审判员 勾元春二〇一七年五月三日书记员 罗美焕 更多数据：搜索“”来源：