（2016）辽行申1531号

裁判日期: 2017-05-27

公开日期: 2018-08-03

案件名称

葛丽明裁定书

法院

辽宁省高级人民法院

所属地区

辽宁省

案件类型

行政案件

审理程序

再审审查与审判监督

当事人

葛丽明,大连市公安局经济技术开发区分局,大连市公安局,孟冬霞

案由

法律依据

全文

辽宁省高级人民法院行 政 裁 定 书（2016）辽行申1531号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：葛丽明，女，1956年7月15日出生，汉族，住大连经济技术开发区。委托代理人：潘日全，男，1960年9月24日出生，汉族，住大连经济技术开发区，系葛丽明之夫。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：大连市公安局经济技术开发区分局。住所地：大连经济技术开发区辽河西路***号。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：大连市公安局。住所地：大连市西岗区人民广场*号。原审第三人：孟冬霞，女，1980年9月29日出生，汉族，住大连经济技术开发区。再审申请人葛丽明因诉被申请人大连市公安局经济技术开发区分局（以下简称开发区分局）、大连市公安局治安行政处罚一案，不服大连市中级人民法院（2016）辽02行终356号行政判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。葛丽明申请再审称：1.行政处罚认定事实不清，证据不足，孟冬霞违反养犬规定，对葛丽明造成侵害，责任在孟冬霞，没有证据证明葛丽明具有被处罚的法定要件；2.行政处罚适用法律错误，本案涉及刑事责任，开发区分局应对葛丽明进行司法鉴定，以确定法律行为的性质；3.行政处罚违反法定程序，开发区分局先后作出了两个行政处罚，第一次罚款500元，第二次行政拘留二天。故请求撤销大连经济技术开发区法院（2016）辽0291行初8号、大连市中级人民法院（2016）辽02行终356号行政判决、大连市公安局经济技术开发区分局大公（开）行罚决字[2015]第1278号行政处罚决定及大连市公安局大公复决字[2016]第1号行政复议决定。本院认为，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，开发区分局具有作出被诉行政处罚的法定职权。本案中，开发区分局依据葛丽明的陈述、证人证言、伤情照片等证据作出被诉行政处罚行为，认定事实清楚，证据充分，适用法律正确，符合法定程序。大连市公安局作出被诉复议决定，程序合法，适用法律正确，维持结论准确。关于葛丽明提出处罚认定事实不清，证据不足，没有证据证明葛丽明具有被处罚的法定要件的主张，开发区分局依据葛丽明的陈述、被害人孟冬霞的陈述以及证人证言，认定葛丽明与孟冬霞互相撕打，造成双方受伤的事实，证据充分，葛丽明的该项主张不能成立；关于葛丽明提出处罚适用法律错误，本案涉及刑事责任，开发区分局应对葛丽明进行司法鉴定，以确定法律行为性质的主张，开发区分局依据葛丽明的申请带其到相关部门进行鉴定，相关鉴定机构均认为葛丽明的伤情不构成轻伤，开发区分局据此作出行政处罚未进行刑事侦查并无不当，葛丽明的该项主张不能成立；关于葛丽明提出处罚违反法定程序，开发区分局先后作出两个行政处罚，第一次罚款500元，第二次行政拘留二天的主张，葛丽明没有证据证明开发区分局就同一事项作出两个行政处罚，葛丽明的该项主张不能成立。原审法院判决驳回葛丽明的诉讼请求，并无不当。综上，葛丽明的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第七十四条的规定，裁定如下：驳回葛丽明的再审申请。审　判　长　　刘　毅代理审判员　　王晓曦代理审判员　　陈　雷二〇一七年五月二十七日书　记　员　　郑　懿 搜索“”