（2017）鄂11行初10号

裁判日期: 2017-05-25

公开日期: 2018-07-14

案件名称

陈银花与黄冈市人民政府一审行政裁定书

法院

湖北省黄冈市中级人民法院

所属地区

湖北省黄冈市

案件类型

行政案件

审理程序

一审

当事人

陈银花,黄冈市人民政府,黄冈日报社

案由

法律依据

全文

湖北省黄冈市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鄂11行初10号原告陈银花，女，1980年6月23日出生，汉族，湖北省黄冈市人，住黄冈市黄州区。被告黄冈市人民政府，住所地黄冈市黄州区七一路8号。法定代表人刘美频，该市人民政府市长。第三人黄冈日报社，住所地黄冈市黄州区八一路**号。法定代表人蔡志勇，该报社社长。原告陈银花诉被告黄冈市人民政府刊登公告行为一案，本院受理后，依法组成合议庭，进行了审理，现已审理终结。原告诉称，被告于2017年1月11日在《黄冈日报》上刊登《公告》，“陈银花：你在位于黄冈市路口镇城铁黄冈站前广场的一处房产，在2014年已被政府列入征收范围，请你见此公告后，7日内速与黄冈市白潭湖片区征收指挥部联系办理房屋征收补偿事宜。逾期不联系者，将依法对该房屋进行处理。联系电话：132273203810713-848****黄冈市白潭湖片区征收指挥部2017年1月11日”，原告认为该《公告》认定事实错误，程序严重违法，且在原告及家人家庭地址准确清晰的情况下，采用公告送达严重违反了送达的法律规定，被告未经原告同意，将原告的名字刊登在媒体上，严重侵犯了原告的名字权、名誉权。故向人民法院提起行政诉讼，请求：1、撤销被告于2017年1月11日刊登在《黄冈日报》上关于原告的《公告》；2、被告及第三人立即停止名誉侵权行为；3、被告及第三人向原告赔礼道歉，并在案涉媒体上刊登书面声明，对错误予以更正，消除影响，恢复名誉；4、被告赔偿原告精神损失抚慰金1000.00元，及为制止侵权来回差旅费和误工费用3000.00元，合计4000.00元；5、诉讼费用由被告负担。本院认为，根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款之规定，对有下列情形之一，已经立案的应当裁定驳回起诉：……“（八）行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的”。本案中，黄冈市白潭湖片区征收指挥部在《黄冈日报》发布《公告》，通知原告七日内与指挥部办理房屋征收补偿事宜，该《公告》并未重新设定原告的权利、义务，该行为未对原告权利义务产生实质影响，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（八）项及第二款之的规定，裁定如下：驳回原告陈银花的起诉。本案不收取案件受理费。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省高级人民法院。审判长　李　军审判员　王爱国审判员　陈　军二〇一七年五月二十五日书记员　陈新明 关注公众号“”