（2017）黔0522民初183号

裁判日期: 2017-05-24

公开日期: 2017-08-01

案件名称

赵某某与黔西县某某乡安洛场村委会、李某甲土地承包经营权纠纷一案一审民事裁定书

法院

黔西县人民法院

所属地区

黔西县

案件类型

民事案件

审理程序

一审

当事人

赵某某,黔西县某某乡安洛场村委会,李某甲

案由

土地承包经营权纠纷

法律依据

《中华人民共和国土地管理法（2004年）》：第十六条第一款；《中华人民共和国民事诉讼法》：第一百一十九条

全文

贵州省黔西县人民法院民 事 裁 定 书（2017）黔0522民初183号原告赵某某，男。被告黔西县某某乡安洛场村委会。法定代表人李某某，系该村委会主任。被告李某甲，女。原告赵某某与被告黔西县某某乡安洛场村委会、被告李某甲土地承包经营权纠纷一案，本院依法进行了审理，现已审理终结。原告赵某某诉称：原告诉请的承包土地是原告父亲（已故）以4个人口在农村土地第一轮承包的土地。1996年原告与被告李某甲同居生活，迫于家庭贫困，原告举家外出务工，只留被告李某甲照看家里。第二轮土地承包时，被告安洛场村委会擅自将原告家承包地另行发包给被告李某甲，严重损害原告的合法权益，请求人民法院依法确认二被告签定的承包合同无效，判决二被告返还原告的承包地，由二被告赔偿原告损失12万元。被告李某甲辩称：1998年8月1日在原告赵某某及其父母、弟兄姊妹均下落不明的情况下，由村民委员会依法呈报上级研究决定，黔西县人民政府颁发土地承包经营权证给李某甲管理耕种菜子麻窝、瓦厂、坝子、高石墙及大田承包地，李某甲的土地承包经营权证合法有效。本案属于行政争议诉讼，应由行政诉讼法调整，原告赵某某应走行政程序，本案不能作民事案件进行处理。本院认为，原被告所诉争的土地，在1984年农村第一轮土地承包时，由原告父亲（已故）以4个人口进行承包，黔西县人民政府颁发了土地承包证。1998年农村第二轮土地承包时，黔西县人民政府向被告李某甲颁发了土地承包经营权证，由被告李某甲对该土地进行承包经营。现原告赵某某认为该土地应由其承包经营，与被告李某甲发生争议。现原告赵某某与被告李某甲之间的争议，是因该土地使用权属所产生的争议，依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。……”的规定，本案不属于人民法院处理民事诉讼的范围。另外，原告赵某某如果请求撤销李某甲的土地承包经营权证，应依法向行政机关进行申请或向人民法院提起行政诉讼。据此，依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项的规定，裁定如下：驳回原告赵某某的起诉。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。审　判　长　　马　渊人民陪审员　　李兴科人民陪审员　　张洪军二〇一七年五月二十四日书　记　员　　袁万富 关注公众号“”