（2017）甘0103行审48号

裁判日期: 2017-05-23

公开日期: 2017-06-22

案件名称

兰州市国土资源局七里河分局非诉执行裁定书

法院

兰州市七里河区人民法院

所属地区

兰州市

案件类型

行政案件

审理程序

非诉执行审查

当事人

兰州市国土资源局七里河分局,甘肃家福商贸有限公司

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第九十七条

全文

甘肃省兰州市七里河区人民法院行 政 裁 定 书（2017）甘0103行审48号申请执行人：兰州市国土资源局七里河分局，住所地兰州市七里河区。法定代表人：王维琪，该局局长。委托代理人：李兴泉，该局副局长。委托代理人：王永吉，甘肃得舍律师事务所律师。被执行人：甘肃家福商贸有限公司（以下简称，家福公司），原住所地兰州市七里河区。法定代表人：高振霞，系该公司经理。委托代理人：朱家福，男，系该公司业务经理。申请执行人兰州市国土资源局七里河分局于2017年5月2日向本院申请强制执行兰国土资七监字〔2016〕第041号行政处罚决定。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查。申请执行人兰州市国土资源局七里河分局于2016年7月26日作出兰国土资七监字〔2016〕第041号《国土资源行政处罚决定书》，决定书认定，被执行人家福公司未经批准，擅自于2014年12月占用七里河、西固两区行政区划交界处崔家崖社区集体土地19.04亩（其中园地10.43亩，水浇地8.58亩，风景名胜及特殊用地0.03亩），修建彩钢厂房、硬化地面。其行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款、第三十六条第二款、第四十三条第一款、第四十四条第一款、第五十九条的规定，根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条和《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条的规定，决定处罚如下：“1、限期拆除在非法占用的10.43亩园地及8.58亩水浇地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状；2、责令退还非法占用的0.03亩风景名胜及特殊用地；3、对非法占用的10.43亩园地处以每平方米8元的罚款，罚款金额55626.9元；对非法占用的8.58亩耕地，处以每平方米10元的罚款，罚款金额57200.3元；对非法占用的0.03亩风景名胜及特殊用地，处以每平方米5元的罚款，罚款金额100元，共计罚款金额112927.2元。”2016年8月3日申请执行人将决定书送达被执行人，被执行人收到处罚决定书后，在法定期限内既没有申请复议，也没有提起行政诉讼。2017年2月17日，申请执行人向被执行人送达了《履行行政处罚决定催告书》。被执行人未在限期10日内自行履行处罚决定。现法定履行期限已届满，申请执行人依法申请本院强制执行处罚决定：1、限期拆除在非法占用的10.43亩园地及8.58亩水浇地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状；2、责令退还非法占用的0.03亩风景名胜及特殊用地；3、对非法占用的10.43亩园地处以每平方米8元的罚款，罚款金额55626.9元；对非法占用的8.58亩耕地，处以每平方米10元的罚款，罚款金额57200.3元；对非法占用的0.03亩风景名胜及特殊用地，处以每平方米5元的罚款，罚款金额100元，共计罚款金额112927.2元。经审查，本院认为，申请执行人兰州市国土资源局七里河分局作出的兰国土资七监字〔2016〕第041号行政处罚决定，在行政主体、行政权限、行为根据和依据方面基本合法。被执行人在法定期限内既未申请复议也未提起行政诉讼，经催告仍未履行全部义务。申请执行人兰州市国土资源局七里河分局于2017年5月2日向本院申请强制执行，符合法律规定。根据最高人民法院《关于在征收拆迁案件中进一步严格规范司法行为积极推进“裁执分离”的通知》明确规定，针对国有土地上房屋征收非诉执行案件实行由法院审查作裁定、政府组织实施的“裁执分离”原则，本案系非诉执行案件，根据该通知精神，本案应适用“裁执分离”原则。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、最高人民法院《关于执行若干问题的解释》第九十三条之规定，裁定如下：对兰国土资七监字〔2016〕第041号行政处罚决定准予强制执行，由政府相关部门组织实施。本裁定送达后即发生法律效力。审　判　长　　赵丽红审　判　员　　谈临临人民陪审员　　郭志霞二〇一七年五月二十三日书　记　员　　杨　珮 微信公众号“”