（2017）沪01行终324号

裁判日期: 2017-05-22

公开日期: 2018-09-29

案件名称

上海锦涛园艺有限公司其他行政案由一案二审行政裁定书

法院

上海市第一中级人民法院

所属地区

上海市

案件类型

行政案件

审理程序

二审

当事人

上海锦涛园艺有限公司

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第四十九条第一款，第二十五条第一款

全文

上海市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）沪01行终324号上诉人：上海锦涛园艺有限公司，住所地上海市松江区新闵经济开发区。法定代表人：颜有源，总经理。上诉人上海锦涛园艺有限公司因不服上海市松江区人民法院（2017）沪0117行初242号行政裁定，向本院提起上诉。本院于2017年4月24日立案后，依法组成合议庭，对本案进行了审查。2017年3月27日，原审法院收到上诉人上海锦涛园艺有限公司的起诉状。上诉人称：上海锦涛园艺有限公司（以下简称锦涛公司）于2016年8月26日向被起诉人上海市松江区监察局（以下简称松江监察局）实名举报上海市松江区土地规划局执法过程中涉嫌行政不作为。同年9月9日，被起诉人受理了上诉人的举报。2017年3月1日，上诉人接到自称是被起诉人监察员的电话，该工作人员不亮身份便在电话里告知上诉人终结其举报。之后，上诉人未再收到被起诉人松江监察局的书面回复。2017年3月1日，上诉人向被起诉人的纪检、监察室举报办案人员在回复问题上乱作为，但至今无回复音讯。上诉人认为，依照《中华人民共和国行政监察法》，被起诉人的回复不符合法律规定，是逃避法律的审查和监督，故起诉要求被起诉人依法定形式，根据《中华人民共和国行政监察法》第6条规定，对上诉人2016年8月26日的举报信履行回复义务。原审法院经审理后认为，上诉人的诉请不属于行政案件的受理范围，据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、第五十一条第一款、第二款的规定，裁定如下：对上诉人上海锦涛园艺有限公司的起诉，不予立案。本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。上诉人的请求不属法院行政诉讼受案范围。故上诉人起诉不符合法定的起诉条件，原审法院依法裁定不予立案并无不当，本院应予以维持。上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。据此，本院依法裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　李　平审　判　员　　李　弘代理审判员　　郑康瑜二〇一七年五月二十二日书　记　员　　顾俊珺附：相关法律条文《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。 关注公众号“”