（2017）粤01民终9921号

裁判日期: 2017-05-22

公开日期: 2017-06-20

案件名称

陈国成与陈树彬、陈志强、陈剑辉、从化市城郊街红旗村东合经济合作社土地承包经营权纠纷2017民终9921二审民事裁定书

法院

广东省广州市中级人民法院

所属地区

广东省广州市

案件类型

民事案件

审理程序

二审

当事人

陈国成,陈树彬,陈志强,陈剑辉,从化区城郊街红旗村东合经济合作社

案由

法律依据

《中华人民共和国民事诉讼法》：第一百七十条，第一百七十一条

全文

广东省广州市中级人民法院民 事 裁 定 书(2017)粤01民终9921号上诉人（原审原告）：陈国成，住广州市从化区。委托诉讼代理人：张志城，广州市普法志愿者协会副会长。被上诉人（原审被告）：陈树彬，住广州市从化区。被上诉人：陈志强，住广州市从化区。被上诉人：陈剑辉，住广州市从化区。委托诉讼代理人：陈树彬，住广州市从化区。原审第三人：从化区城郊街红旗村东合经济合作社，所在地：广州市从化区。法定代表人：陈永忠，职务社长。上诉人因不服广东省广州市从化区人民法院的（2016）粤0184民初1594号民事裁定，向本院提出上诉。本院受理后依法组成合议庭审理了本案。上诉人陈国成上诉称，（2009）从法民二初字已认定上诉人与被上诉人之间互换事实，上诉人按法院要求返还互换所得土地，并起诉要求返还自己的土地。被上诉人对该地是否持证占有，都不影响其基于互换关系返还。综上，请求撤销原审裁定。本院经审查认为，本案上诉人的诉讼前提是土地使用权的确权，当事人双方提供的证据均未能证明案涉土地使用权的归属，（2009）从法民二初字第507号亦未对该土地承包经营权进行确权，该争议的土地使用权权属不明确。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条的规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。”本案应遵循行政处理的前置程序，不属于人民法院受理民事诉讼的范围，原审法院裁定驳回起诉并无不当。综上所述，原审裁定正确，本院予以维持。上诉人上诉的理由不成立，本院予以驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十一条之规定，裁定如下:驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　肖逸思审判员　　陈弋弦审判员　　曾文莉二〇一七年五月二十二日书记员　　罗倩雯 百度搜索“”