（2017）冀0729行审38号

裁判日期: 2017-05-22

公开日期: 2018-07-12

案件名称

张家口市万全区国土资源局、温厚非诉执行审查行政裁定书

法院

张家口市万全区人民法院

所属地区

张家口市

案件类型

行政案件

审理程序

非诉执行审查

当事人

张家口市万全区国土资源局,温厚

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第九十七条；《中华人民共和国行政强制法》：第五十七条

全文

河北省张家口市万全区人民法院行政裁定书（2017）冀0729行审38号申请执行人张家口市万全区国土资源局，住所地：河北省张家口市万全区孔家庄镇民主东街17号，统一社会信用代码：11130729000926890W。法定代表人李占全，局长。被执行人温厚，男，1963年2月3日生，汉族，现住张家口市万全区，。申请执行人张家口市万全区国土资源局于2017年5月16日向本院申请强制执行万国土资执罚【2016】025号行政处罚决定。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，本案现已审查终结。申请执行人于2016年9月29日作出万国土资执罚【2016】025号行政处罚决定，认为被执行人温厚于2014年4月份以来，未经县级以上国土资源行政主管部门批准，擅自在万全镇开发区内占用万全村集体土地搞建设，总占地面积1234.18平方米（合1.85亩），建筑面积1234.18平方米，该宗地分南北两块（南边为宗地一、北边为宗地二）宗地一：占地面积694.61平方米，全部为建筑面积；宗地二：占地面积539.56平方米，全部为建筑面积。根据对该宗地的实地勘测结果，套合到万全县土地利用总体规划图（2010-2020）数据库中，对照标示为：这两宗地位于万全村，总用地面积1234.18平方米，宗地一：用地面积694.62平方米，建设用地管制区为限制建设区，规划地类为水浇地121.17平方米、自然保留地573.45平方米；宗地二：用地面积539.56平方米，建设用地管制区为限制建设区，规划地类全部为自然保留地，两宗地均不符合规划。套合到该宗地上一年度万全县土地利用现状数据库中，对照标示为：该宗地在2013年度农村数据库中，宗地一：占用地类为水浇地112.69平方米、其他草地573.45平方米、田坎8.48平方米；宗地二：占用地类为其他草地539.56平方米。该宗地属非法占地行为，违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款、第四十三条的规定。根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条和《河北省土地管理条例》第六十六条的规定，决定对温厚作出如下行政处罚:1.责令限期十五日之内退还非法占用的土地；2.责令限期十五日之内自行拆除在非法占用土地（限制建设区1234.18平方米）上已建的建筑物，恢复土地原状；3.处以非法占用耕地每平方米25元的罚款，计2817.25元（2817.25元=25元/平方米×112.69平方米）；处以非法占用农用地每平方米20元的罚款，计169.60元（169.60元=20元/平方米×8.48平方米）；处以非法占用未利用地每平方米10元的罚款，计11130.10元（11130.10元=10元/平方米×1113.01平方米）；三项罚款合计14116.95元。根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十六条第三款的规定，当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内，将罚款14116.95元缴至万全区财政局。逾期不缴纳的，根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项的规定，每日按照罚款数额的百分之三加处罚款。本院认为，申请执行人张家口市万全区国土资源局于2016年9月29日向被执行人温厚送达了万国土资执罚【2016】025号行政处罚决定书。被执行人接到行政处罚决定书后，在法定期限未提起行政诉讼，又不履行。被执行人温厚于2016年10月18日缴清罚款14116.95元。故申请执行人向本院申请强制执行【2016】025号决定书第一项，责令限期十五日之内退还非法占用的土地，符合法律规定。万国土资执罚【2016】025号行政处罚决定，认定事实清楚，适用法律法规正确，程序合法。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条，《中华人民共和国行政强制法》第五十七条，《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第六十三条第一款第（十四）项之规定，裁定如下：准予强制执行万国土资执罚【2016】025号行政处罚决定书中的第一项，责令限期十五日之内退还非法占用的土地。由张家口市万全区国土资源局和万全区万全镇政府共同组织实施。申请执行人如不服本裁定，可以在收到裁定书之日起十五日内，通过本院向张家口市中级人民法院申请复议，也可以直接向张家口市中级人民法院申请复议。审　判　长　　常鸿明代理审判员　　王思雯人民陪审员　　白晓龙二〇一七年五月二十二日书　记　员　　李坤丽更多数据：