（2017）豫03行终110号

裁判日期: 2017-05-02

公开日期: 2018-07-12

案件名称

赵帅国、洛阳市公安局邙山分局二审行政裁定书

法院

河南省洛阳市中级人民法院

所属地区

河南省洛阳市

案件类型

行政案件

审理程序

二审

当事人

赵帅国,洛阳市公安局邙山分局

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第八十九条

全文

河南省洛阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）豫03行终110号上诉人赵帅国，男，1988年8月21日出生，汉族，住河南省伊川县。被上诉人洛阳市公安局邙山分局。上诉人赵帅国因诉洛阳市公安局邙山分局不履行法定职责一案，不服洛阳市瀍河回族区人民法院（2017）豫0304行初14号行政裁定，向本院提起上诉。原审认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十七条第一款之规定，公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关接到申请之日起两个月内不履行的，公民、法人或其他组织可以向人民法院提起诉讼。起诉人赵帅国称2015年4月14日到洛阳市公安局邙山分局报案，在经过两个月后也就是2015年6月15日起赵帅国可以向人民法院提起诉讼。又依据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第四条之规定，公民、法人或者其他组织依照行政诉讼法第四十七条第一款的规定，对行政机关不履行法定职责提起诉讼的，应当在行政机关履行法定职责期限届满之日起六个月内提出，而不适用两年的起诉期限。综上，赵帅国的起诉超过法定的起诉期限，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款之规定，裁定：对赵帅国的起诉，该院不予立案。上诉人赵帅国上诉称：2015年4月12日，我到洛阳市老城区宏进市场进货，被赵婷一伙人，采取暴力手段，打人扣车，编造虚假事实，强行索要4000元，已经构成敲诈勒索罪的立案标准，当时我打110报警，被上诉人出警后没有保护我的人身权利，我的车也被扣。2015年4月13日，我又到被上诉人处报案，要求对赵婷一伙人处罚，被上诉人不予受理，一审法院裁定不予受理，我的人身权利及财产权利无法得以保护。请求撤销原审裁定，指令原审法院立案受理，确认被上诉人对上诉人的报案不予处理的行为违法，并由被上诉人承担本案诉讼费用。本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十七条第一款明确规定：“公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关接到申请之日起两个月内不履行的，公民、法人或其他组织可以向人民法院提起诉讼。法律、法规对行政机关履行职责的期限另有规定的，从其规定。”《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第四条规定：“公民、法人或者其他组织依照行政诉讼法第四十七条第一款的规定，对行政机关不履行法定职责提起诉讼的，应当在行政机关履行法定职责期限届满之日起六个月内提出。”本案赵帅国在诉状中称其于2015年4月14日到洛阳市公安局邙山分局报案，2017年3月30日才向原审法院提起诉讼，显然超过法定的起诉期限，且无正当理由，原审裁定对赵帅国的起诉不予立案并无不当。赵帅国的上诉请求缺乏事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　张　蕾审判员　任海霞审判员　李扬丽二〇一七年五月二日书记员　杨孟华 来源：百度搜索“”