（2017）浙0212行审150号

裁判日期: 2017-05-02

公开日期: 2017-09-30

案件名称

宁波市国土资源局、单国安非诉执行审查行政裁定书

法院

宁波市鄞州区人民法院

所属地区

宁波市

案件类型

行政案件

审理程序

非诉执行审查

当事人

宁波市国土资源局,单国安

案由

法律依据

全文

宁波市鄞州区人民法院行 政 裁 定 书（2017）浙0212行审150号申请执行人宁波市国土资源局（组织机构代码为00294040-X），住所地宁波市鄞州区和济街9号（东部新城民安东路80-108号）。法定代表人史跃萍，局长。被执行人单国安，男，1971年9月30日出生，汉族，住宁波市鄞州区。申请执行人宁波市国土资源局根据浙江省高级人民法院、浙江省国土资源厅、浙江省“三改一拆”行动领导小组办公室《关于集中清理国土资源历史遗留积案与健全国土资源非诉行政案件“裁执分离”机制有关问题的会议纪要》的规定，向本院申请强制执行由其作出的甬鄞隐〔2014〕38号行政处罚决定中的第1、2项内容，本院于2017年5月2日立案受理后，依法组成合议庭进行了审查。本案现已审查终结。经审查查明，申请执行人宁波市国土资源局于2014年10月21日作出甬鄞隐〔2014〕38号行政处罚决定，认定被执行人单国安未经依法批准，于2009年10月擅自占用宁波市鄞州区塘溪镇东山村土地建厂房，经宁波市鄞州区土地勘测规划院实地测量，总占地面积754平方米，其中建筑占地面积656平方米、建筑面积656平方米。根据2008年土地利用现状图，占用前的该地块涉及农用地568平方米（属耕地）、建设用地186平方米(属村庄)。根据2006年-2020年土地利用总体规划图，该地块涉及基本农田568平方米（不符合土地利用规划），新增林地186平方米（不符合土地利用规划）。被执行人的上述行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款、第四十三条、第四十四条第一款的规定，依照《中华人民共和国土地管理法》第七十六条第一款和《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条的规定，作出如下处罚：1.责令被执行人退还非法占用的754平方米土地；2.限自收到本处罚决定书之日起15日内自行拆除在非法占用的568平方米基本农田和186平方米新增林地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状；3.并处每平方米30元的罚款，计人民币22620元。申请执行人于2014年10月21日向被执行人单国安送达甬鄞隐〔2014〕38号行政处罚决定书，被执行人接到该行政处罚决定书后，未在法定期限内申请复议或提起诉讼。2015年1月27日，申请执行人向被执行人送达甬鄞隐催〔2014〕38号催告书，限被执行人在收到催告书后十日内履行行政决定中规定的义务，但被执行人仅将罚款缴纳完毕，其余未自动履行，申请执行人遂向本院申请强制执行。本院认为，申请执行人宁波市国土资源局作出的行政处罚决定，认定事实清楚，适用法律正确，执行程序合法。申请执行人在向本院申请强制执行前，已依法进行了催告，且不存在行政强制法第五十八条不予执行的情形，故本案强制执行申请符合法律规定。因被执行人单国安至今未自动履行，依据《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、第五十四条、第五十五条、第五十七条，《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条，《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六十三条第一款第（十四）项及浙江省高级人民法院、浙江省国土资源厅、浙江省“三改一拆”行动领导小组办公室《关于集中清理国土资源历史遗留积案与健全国土资源非诉行政案件“裁执分离”机制有关问题的会议纪要》之规定，裁定如下：对申请执行人宁波市国土资源局于2014年10月21日作出的甬鄞隐〔2014〕38号行政处罚决定的第1、2项内容准予强制执行，由宁波市鄞州区塘溪镇人民政府组织实施。本裁定送达后即发生法律效力。审 判 长　　周　磊审 判 员　　忻晓祥审 判 员　　陈超明二〇一七年五月二日代书记员　　黄　粱 更多数据：