（2017）浙行申294号

裁判日期: 2017-05-18

公开日期: 2017-11-15

案件名称

林水勋与云和县公安局再审行政裁定书

法院

浙江省高级人民法院

所属地区

浙江省

案件类型

行政案件

审理程序

再审审查与审判监督

当事人

林水勋,云和县公安局

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第一百零一条；《中华人民共和国民事诉讼法》：第二百零四条

全文

浙江省高级人民法院 行 政 裁 定 书 （2017）浙行申294号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）林水勋，男，1950年8月8日出生，汉族，农民，住浙江省云和县。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）云和县公安局，住所地浙江省云和县浮云街道公园路2号。 法定代表人吴新志，局长。 委托代理人周仁礼、王承尧，该局工作人员。 再审申请人林水勋因与被申请人云和县公安局治安行政处罚一案，不服丽水市中级人民法院（2016）浙11行终136号行政判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审理，现已审理终结。 林水勋申请再审称：53省道云和县城过境线征用其合法产权的建筑物，但得不到合理安置和补偿，迫于无奈，只能进京上访。2016年5月18日上午，其坐地铁到天安门站下车，刚出地铁口遇到警察，告知到北京上访，并问到马家楼怎么走，后警察将其身份证拿去，并叫其上车。其始终没有实施扰乱社会秩序的行为。原审判决认定事实错误，请求依法再审本案。 云和县公安局答辩称：林水勋的征地补偿问题已依法得到确认，并已补偿。但林水勋不认可司法裁判，不采取合法救济途径，以越级访、无理访的方式，违法走访。林水勋明知天安门广场区域为非信访接待区域，仍到该区域进行走访，扰乱了公共场所秩序，应当给予行政处罚。林水勋聚集多人共同非法上访，情节较重。综上，原审判决并无不当，请求本院依法驳回林水勋的再审申请。 本院经审查认为，被诉治安行政处罚认定林水勋伙同他人于2016年5月18日到天安门广场附近上访的事实，有林水勋、林和、雷顺连等人的询问笔录、林水勋的信访材料等证据证实。天安门广场周边地区，属于高度敏感政治区域，并非上访场所。林水勋到天安门广场附近上访，被当地公安机关查获，云和县公安局认定该行为构成扰乱公共场所秩序的违法行为，符合法律规定。林水勋伙同多人前往敏感地区集体上访，被诉行政处罚决定认定违法行为情节较重，具有事实依据。因此，被诉行政处罚决定认定事实清楚，适用法律正确，原一审判决驳回林水勋的诉讼请求，原二审判决驳回上诉、维持原一审判决，并无不当。 综上，林水勋的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款之规定，裁定如下： 驳回再审申请人林水勋的再审申请。 审　判　长　　马国贤 代理审判员　　戴文波 代理审判员　　楼缙东 二〇一七年五月十八日 书　记　员　　王笑亮 来源：