（2016）皖行申198号

裁判日期: 2017-05-15

公开日期: 2018-07-12

案件名称

王新利与临泉县公安局治安行政处罚、行政复议及行政赔偿再审复查与审判监督行政裁定书

法院

安徽省高级人民法院

所属地区

安徽省

案件类型

行政案件

审理程序

再审审查与审判监督

当事人

王新利,临泉县公安局,临泉县人民政府

案由

法律依据

最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释：第七十四条

全文

安徽省高级人民法院行 政 裁 定 书(2016)皖行申198号再审申请人（一审原告、二审上诉人）王新利，男，1976年2月1日出生，汉族，住安徽省临泉县。被申请人（一审被告、二审被上诉人）临泉县公安局，住所地安徽省临泉县前进中路66号，组织机构代码00317319-3。法定代表人宋国光，该局局长。被申请人（一审被告、二审被上诉人）临泉县人民政府，住所地临泉县政务新区前楼，组织机构代码00317320-6。法定代表人梁永勤，该县县长。再审申请人王新利因治安行政处罚、行政复议及行政赔偿一案，不服安徽省阜阳市中级人民法院（2016）皖12行终30号行政判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。王新利再审申请称，其于2015年8月10日提出行政复议，临泉县人民政府于同年10月25日送达复议决定，超期15天；其以临泉县人民政府为被告提起诉讼，临泉县人民法院无权审理本案；阜阳市中级人民法院二审超审限1个月；临泉县公安局违反行政机关负责人应出庭应诉的规定；其到北京上访系非正常上访，临泉县公安局将其定性为非法上访无依据。请求撤销原判，并撤销临泉县人民政府的复议决定。本院经审查认为，临泉县公安局提供的王新利的陈述和申辩、证人证言、北京市公安局西城分局府右街派出所训诫书等证据，能够证明王新利在其信访事项未得到处理的情况下，多次到北京信访，在上访期间滞留在中南海地区，扰乱公共场所秩序，临泉县公安局据此作出被诉行政处罚决定不违反法律规定。临泉县公安局在作出被诉处罚决定前，进行了调查、告知，程序合法。王新利提出的赔偿请求无事实和法律依据。临泉县人民政府于2015年8月13日向王新利送达行政复议申请受理通知书，于同年10月8日作出行政复议决定书，10月22日向王新利送达复议决定，并不违反法律规定，行政复议程序合法。根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第八条规定，作出原行政行为的行政机关和复议机关为共同被告的，以作出原行政行为的行政机关确定案件的级别管辖，故临泉县人民法院审理本案符合法律规定。阜阳市中级人民法院2016年2月23日立案，4月25日作出判决，5月5日通过法院特快专递送达判决书，并未超审限。行政机关负责人出庭应诉并非强制性规定，委托代理人出庭符合法律规定。综上，王新利的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第七十四条的规定，裁定如下：驳回王新利的再审申请。审　判　长　　王玉圣代理审判员　　石　音代理审判员　　蒋春晖二〇一七年五月十五日书　记　员　　潘玉丹附：本案适用的法律条文《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第七十四条人民法院接到当事人的再审申请后，经审查，符合再审条件的，应当立案并及时通知各方当事人；不符合再审条件的，予以驳回。 来自：